Capitolul 1

DISPOZIŢII GENERALE

 

Art. 1. Direcția Administrarea Domeniului Public şi Privat din subordinea Consiliului Local al municipiului Petroşani este o diviziune administrativa de interes local, cu personalitate juridică, cu ştampilă, cont propriu şi cod fiscal, fiind finanţată din bugetul local şi din alte surse.

Directorul serviciului are rolul de ordonator terţiar de credite.

Art. 2. În toate actele încheiate se va utiliza antetul Consiliul Local al Municipiului Petroşani –Direcția Administrarea Domeniului Public şi Privat.

Art.3.  Sediul Direcției  Administrarea Domeniului Public şi Privat este în municipiul Petroşani, str. 1 Decembrie 1918 nr. 93, telefon 0254/541220, fax 0254/, e-mail spadpp_petrosani@yahoo.com.
Capitolul 2

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

 

Art. 4. Direcția Administrarea Domeniului Public şi Privat este condus şi coordonat de către un director executiv, fiind alcătuit din servicii şi compartimente funcţionale, iar în componenţa acestuia sunt încadraţi funcţionari publici şi personal contractual:

• Direcţia executivă
• Serviciul Public Administrarea Domeniului Public şi Privat
• Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat
• Compartiment Asociaţii de proprietari
• Compartiment achiziţii publice, investiţii
• Compartiment energetic
• Compartiment iluminat public
• Serviciul contabilitate si fond locativ de stat, spaţii cu altă destinaţie
• Compartiment contabilitate
• Compartiment fond locativ de stat, spaţii cu altă destinaţie
• Compartiment juridic, resurse umane-salarizare
• Serviciul administrarea domeniului schiabil Parang
• Serviciul salubritate, administrare cimitire, sera de flori-zone verzi si întreţinere grupuri sanitare
• Serviciul salubritate
• Compartiment administrare cimitire, sera de flori-zone verzi
• Compartiment întreţinere grupuri sanitare
• Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân

 

 Capitolul 3

OBIECTUL DE ACTIVITATE

 

Art. 5. Direcția  administrarea domeniului public şi privat are ca scop buna coordonare şi executare a activităţilor edilitar-gospodăreşti specifice în vederea asigurării bunei administrări a domeniului public şi privat prin:

• satisfacerea nevoilor de utilitate publică a comunităţilor locale;
• continuitatea serviciului;
• ridicarea continuă a standardelor şi a indicatorilor de performanţă ai serviciilor prestate;
• dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii edilitar – urbane a unităţilor administrativ teritoriale;
• protecţia şi conservarea mediului natural şi construit;
• menţinerea condiţiilor sanitare în conformitate cu nevoile de igienă şi sănătate publică.

Art. 6. Direcția administrarea domeniului public şi privat se realizează prin organizarea şi desfăşurarea, la nivel local, a activităţilor edilitar – gospodăreşti specifice domeniilor componente ale acesteia.

Art. 7. Directorul executiv al Directiei Administrarea Domeniului Public şi Privat reprezintă  Direcția în relaţiile cu alte instituţii publice,  agenţi economici şi alte persoane fizice şi juridice. Din punct de vedere administrativ, directorul executiv este subordonat primarului municipiului Petroşani. Directorul executiv al Direcției Administrarea Domeniului Public şi Privat  este  împuternicit  să semneze actele de angajare, de cheltuieli curente, comenzi, contracte şi convenţii, dispoziţii de plată în numerar, precum şi documentele, contractele, actele privind veniturile proprii ale Direcției  Administrarea Domeniului Public şi Privat şi altele. Semnarea de către directorul executiv a actelor în cauză va fi facută numai dacă acestea poartă viza de control financiar preventiv, organizat conform  legii.

In exercitarea  atribuţiilor  ce-i revin, directorul executiv emite  decizii.

Directorul executiv are următoarele sarcini şi atribuţii principale:

1. coordonează şi verifică activitatea direcției, le repartizează corespondenţa pentru rezolvare controlând activitatea subordonaţilor;
2. urmăreşte planul de activitate zilnic, săptămânal, trimestrial şi urmăreşte realizarea lui, cât şi respectarea programului anual al achiziţiilor publice, conform OUG nr. 34/2006, cu completările şi modificările ulterioare;
3. asigură managementul echipelor de identificare, accesare, implementare a proiectelor cu finanţare din fonduri europene;
4. face parte din echipele ce identifică, derulează, obţin finanţarea, implementează programele şi proiectele finanţate din fonduri europene;
5. face parte din comisiile de atribuire a contractelor de achiziţie publică finanţate din fonduri locale şi fonduri europene;
6. participă la convocările legate de implementarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă;
7. prezintă periodic şi de câte ori este nevoie rapoarte de activitate ale direcției;
8. preia, repartizează şi urmăreşte executarea şi termenele sarcinilor suplimentare ce revin direcției din şedințele Consiliului Local;
9. urmăreşte, supraveghează, controlează şi evaluează activitatea personalului din subordine;
10. urmăreşte şi verifică executarea lucrărilor şi serviciilor de investiţii, urmăreşte şi verifică finalizarea şi recepţia acestora, conform OUG nr. 34/2006;
11. urmăreşte şi verifică recepţia obiectivelor de investiţii finanţate din bugetul local şi a celor finanţate din fonduri europene;
12. verifică inventarierea bunurilor din domeniul public şi privat, amenajarea, înfrumuseţarea, întreţinerea, închirierea sau vânzarea acestora în condiţiile legii;
13. propune şi verifică realizarea măsurilor pentru asigurarea igienei şi sanătăţii publice, prin curăţarea drumurilor, aleilor, dezinsecţia, deratizarea locurilor publice din municipiul Petroşani;
14. propune lucrări pentru construirea, modernizarea şi întreţinerea instalaţiilor de dirijare şi semnalizare, montarea de indicatoare rutiere, marcaje şi alte instalaţii de avertizare din municipiul Petroşani;
15. propune şi ia măsuri pentru asigurarea iluminatului public stradal şi ornamental pentru întreţinerea şi modernizarea reţelei şi instalaţiilor, încheind prin personalul din subordine, contracte în acest sens;
16. urmăreşte desfăşurarea corespunzătoare a serviciilor comunale de apă şi canalizare, salubrizare, alimentare cu energie electrică, termică şi gaze naturale din municipiul Petroşani;
17. îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici

 

Art. 8. Serviciile din structura organizatorică a Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat au următoarele atribuţii:

1. SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT

Şeful Serviciului are următoarele sarcini şi atribuţii principale:

Organizează şi coordonează activitatea următoarelor compartimente:

1.1  Compartiment administrarea domeniului public şi privat

1.2  Compartiment asociaţii de proprietari

1.3  Compartiment achiziţii publice, investiţii

1.4  Compartiment energetic

1.5  Compartiment iluminat public

–  Organizează, îndrumă  şi  controlează  activitatea  de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Petroșani.

– Tine evidenţa bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al municipiului Petroșani, conform legislaţiei în vigoare.

– Prezintă periodic şi de câte ori este nevoie rapoarte de activitate ale compartimentelor din subordine;

– Preia, repartizează şi urmăreşte executarea şi termenele sarcinilor suplimentare ce revin serviciului (compartimentele din subordine) din şedinţele Consiliului Local;

–  Urmăreşte, supraveghează, controlează şi evaluează activitatea personalului din subordine;

–  Urmăreşte executarea lucrărilor  de investiţii, urmăreşte finalizarea şi recepţia acestora;

–  Participă la inventarierea bunurilor din domeniul public şi privat;

–  Coordonează şi asigură desfăşurarea activităţilor fiecărui compartiment din subordine;

–  Îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici  superiori.

 

1.1. Compartiment Administrarea Domeniului Public şi Privat

Îndeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

1. Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va acţiona în domeniul administrării şi întreţinerii drumurilor şi străzilor pentru a satisface interesul general de transport şi va asigura:
2. a) creşterea capacităţii de preluare a traficului;
3. b) îmbunătăţirea condiţiilor de deplasare pentru autovehicule;
4. c) creşterea gradului de siguranţă a participanţilor la traficul pe drumurile publice;
5. d) reducerea cheltuielilor de transport în funcţie de calitatea carosabilului.
6. Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Serviciul public de administrare şi a domeniului public şi privat va stabili un program unitar care să conducă la îndeplinirea tuturor cerinţelor conducătorilor auto şi pietonilor participanţi la trafic, program ce va cuprinde măsuri pentru:
7. a) reabilitarea arterelor principale şi a celor de acces în localităţi;
8. b) modernizarea intersecţiilor, podurilor, pasajelor şi traversărilor subterane/supraterane;
9. c) reparaţii capitale, realizarea de covoare asfaltice, asigurarea necesarului de mijloace de producţie pentru producerea mixturilor asfaltice, asigurarea cu mijloace de execuţie, efectuarea lucrărilor aferente infrastructurii edilitare;
10. d) creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei prin dotarea cu mijloace de semnalizare perfecţionate şi de dirijare automată a traficului;
11. e) realizarea arterelor pentru preluarea traficului greu din interiorul oraşului;
12. f) sistematizarea reţelei de drumuri pe principiul inelar-radial;
13. g) executarea lucrărilor de construire, modernizare şi întreţinere a străzilor şi a drumurilor numai pe baza planurilor şi documentaţiilor de urbanism, studiilor de circulaţie şi de trafic, cu respectarea procedurilor tehnice de execuţie pentru:

– execuţia îmbrăcăminţilor din pavaje de piatră brută;

– repararea îmbrăcăminţilor asfaltice;

– execuţia fundaţiilor din piatră spartă într-un singur strat;

– execuţia lucrărilor de încadrare a îmbrăcăminţilor;

– montarea bordurilor din beton pe fundaţie din beton;

– turnarea prin aşternere mecanică a covoarelor asfaltice subţiri din mortar bituminos preparat la cald;

– amenajarea domeniului public pentru evenimente deosebite;

– amenajarea şi întreţinerea parcărilor;

– executarea stratului rutier din materiale granulare stabilizate cu ciment;

– execuţia stratului de fundaţie din agregate în amestecuri optimale;

– executarea straturilor bituminoase cilindrate din mixturi asfaltice;

1. h) realizarea planurilor cadastrale, cu materializarea pe planuri a infrastructurii tehnico-edilitare aferente;
2. i) coordonarea operatorilor de servicii publice de gospodărie comunală la efectuarea lucrărilor de orice natură la infrastructura tehnico-edilitară a localităţilor.
3. Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat împreună cu Poliţia rutieră vor reglementa circulaţia, parcarea, staţionarea şi oprirea pe străzi a autovehiculelor.
4. În funcţie de intensitatea traficului, drumurile publice vor fi prevăzute cu staţii amenajate în afara fluxului circulaţiei pentru oprirea mijloacelor de transport în comun. Semnalizarea unitară şi amenajarea acestora se asigură de către consiliile locale în intravilan şi de către consiliile judeţene în extravilan, indiferent de categoria drumurilor.
5. La propunerea autorităţilor locale de sănătate publică privind reducerea poluării mediului înconjurător cu trafic intens, Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va stabili măsurile ce se impun în vederea protejării sănătăţii populaţiei.

Îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici  superiori.

 Amenajarea şi întreţinerea parcărilor

1. Amenajarea, întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare se vor realiza conform hotărârii consiliului local, stabilirea amplasamentelor făcându-se împreună cu Poliţia rutieră.
2. Parcarea reprezintă acel spaţiu destinat în mod special staţionării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumurilor.
3. În parcările de reşedinţă, care sunt situate la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor utilizate de locatari, se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament. Dacă numărul cererilor depăşeşte suprafaţa disponibilă, se vor organiza licitaţii la care tariful de bază este reprezentat de preţul de pornire. Consiliul local va identifica împreună cu asociaţiile de proprietari spaţiile aflate la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor, care pot fi amenajate ca parcări de reşedinţă.
4. Parcările publice sau private, cu plată, vor fi amenajate de persoanele juridice care le au în exploatare. Parcările publice sau private, fără plată, vor fi întreţinute de compartimentul de administrare a drumurilor şi străzilor.
5. Parcările vor fi utilizate contra cost, pe bază de tichet de parcare, pe perioade limitate sau pe bază de abonamente sau autorizaţii, pe perioade nelimitate.
6. Abonamentele şi autorizaţiile vor fi expuse la loc vizibil, în interiorul mijlocului auto.
7. Eliberarea abonamentelor şi autorizaţiilor de parcare se va face pe baza buletinului sau a cărţii de identitate şi doar după ce se va verifica dacă solicitantul nu deţine garaj amplasat pe domeniul public.
8. Abonamentele lunare, trimestriale, semestriale, anuale se vor elibera pe perioade stabilite de către persoana juridică care le exploatează, aceasta stabilind şi datele şi limitele de valabilitate a acestora.
9. Parcările de reşedinţă vor fi amenajate, exploatate şi întreţinute de Serviciul de administrare a domeniului public şi privat care va stabili şi parcările pentru care sunt valabile abonamentele pe care le eliberează.
10. Se vor atribui gratuit locuri de parcare pentru mijloacele auto aparţinând serviciilor de intervenţie, cum ar fi poliţie, pompieri, ambulanţă, intervenţie, gaze.
11. Locurile de parcare aflate la o distanţă mai mică de 50 m de unităţile hoteliere, complexe comerciale, săli de spectacole, baze sportive vor fi atribuite acestora prin închiriere.
12. Parcarea autovehiculelor pe căile de circulaţie este permisă numai cu avizul organelor de reglementare a circulaţiei rutiere şi în condiţiile stabilite împreună cu consiliul local. Spaţiile în care se permite parcarea vor fi identificate prin marcaje speciale. Sumele încasate de taxe pentru parcare vor fi vărsate la bugetul local.

 

1.2. Compartiment asociaţii de proprietari

Îndeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

 

1. Asigură întocmirea şi distribuirea materialelor informative de interes pentru asociaţiile de proprietari prin care să contribuie la buna desfăşurare a acestora;
2. Participă la toate acţiunile şi discuţiile unde se analizează problemele de îndrumare, sprijin şi control ale asociaţiilor de proprietari;
3. Acordă consultanţă privind constituirea asociaţiilor de proprietari în clădirile de locuinţe cu mai multe tronsoane sau scări, pe fiecare tronson ori scară în parte, numai în condiţiile în care nu există proprietate comună aferentă tronsoanelor sau scărilor care nu poate fi delimitată;
4. Organizează şi asigură exercitarea controlului financiar – contabil şi de gestiune la solicitarea asociaţiilor de proprietari;
5. Organizează întruniri cu cetăţenii pentru a le explica şi a încerca să-i convingă să se asocieze în vederea organizării de Asociaţii de proprietari;
6. Organizează şedinţe de mediere a conflictelor apărute între proprietari şi reprezentanţii conducerii asociaţiei de proprietari sau între asociaţii de proprietari şi furnizorii de utilităţi.
7. Îndrumă şi sprijină asociaţiile de proprietari pentru îndeplinirea de către acestea a obligaţiilor ce le revin pentru întreţinerea şi repararea construcţiilor şi instalaţiilor din condominiu;
8. Îndrumă şi sprijină asociaţiile de proprietari pentru respectarea de către acestea a prevederilor legale;
9. Asigură consultanţă cetăţenilor municipiului Petroşani în vederea înfiinţării de asociaţii de proprietari;
10. Verifică şi după caz ia măsuri pentru clarificarea sesizărilor primite în ceea ce priveşte activitatea asociaţiilor de proprietari, precum şi cu privire la relaţia asociaţie-cetăţean;
11. Organizează întruniri cu cetăţenii pentru a le explica şi a încerca să-i convingă să se asocieze în vederea organizării de Asociaţii de proprietari;
12. Verifică reclamaţiile şi sesizările înregistrate de către cetăţeni şi ia măsuri pentru soluţionarea acestora conform prevederilor legale;
13. Îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici superiori.
14. Participă la adunările generale ale asociaţiilor de proprietari;
15. Completează şi actualizează baza de date cu asociaţiile de proprietari din municipiul Petroşani;
16. Completează şi actualizează baza de date cu asociaţiile de proprietari din municipiul Petroşani care sunt incluse în programul naţional de reabilitare termica a imobilelor;
17. Organizează întruniri speciale între reprezentanţii Primăriei şi ai asociaţiilor de proprietari în vederea implementării programului naţional privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, prin înştiinţarea asociaţiilor de proprietari asupra posibilităţii de înscriere a acestora.
18. Răspunde de gestionarea procedurilor operaţionale ale sistemului de control intern şi cu registrul riscurilor.
19. Îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici

 

1.3 Compartiment achiziţii publice, investiţii

Îndeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

 

1.Întocmeste planul anual al achizitiilor publice;

2.Întocmeste documentatii pentru achizitionarea de produse, lucrari si servicii conform O.U.G. nr. 34/2006 aprobata prin Legea nr. 337/2006 si HGR  925/2006 in urma referatelor de necesitate;
3. Respecta legea privind securitatea si sanatatea in munca in conformitate cu art. 22 si 23 din Legea nr. 319/2006;

4. Aplica corectiile si actiunile colective stabilite;
5. Participa la instruirea in domeniul calitatii organizate de institutie;

1. Întocmeste raportarile si informarile conform prevederior legale, pentru ANRMAP;
2. Întocmeste raportarile si informarile conform prevederior legale, pentru Ministerul Finantelor Publice;
3. Întocmeste fisele de achizitii on-line si le transmite Ministerului de Finante;
4. Organizeaza procedurile pentru atribuirea contractelor de produse, servicii si lucrari conform O.U.G. 34/2006 aprobata prin Legea nr. 337/2006 si HGR 925/2006;
5. Ţine evidenta ofertelor si reactualizeaza dosarele de achizitii publice;
6. Răspunde de incheierea si urmarirea contractelor de achizitii publice;
7.  Răspunde de inregistrarile in registrele de contracte, oferte, rapoarte de evaluare;
8.  Întocmirea de diverse situatii si adrese;
9. Studiaza actele normative in vigoare privind activitatea pe care o desfasoara si le pune in aplicare intocmai;
10.  Întocmeste lista de investitii si o propune spre aprobare Consiliului Local;
11. Urmareste stadiul documentatiilor pentru investitiile noi aprobate;
12. Urmareste executarea lucrarilor de investitii la obiectivele din domeniul public si privat al municipiului;
13.  Verifica documentatiile de executie si participa la receptiile acestor lucrari;
14. Evidentiaza oportunitatea contractarii unor lucrari ce privesc domeniul public sau privat, in limita sumelor aprobate prin bugetul local si a listei de investitii;

20. Verifica in teren daca s-au respectat termenele pentru inceperea si finalizarea investitiilor, obiectul si valoarea acestora prevazute in contractul de concesiune.

1.4 Compartiment energetic

Îndeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

 

1. elaborează şi propune spre aprobare autorităţii administraţiei publice locale programul propriu de modernizare şi dezvoltare a SACET;
2. identifică zonele unitare de încălzire;
3. elaborează, în conformitate cu reglementările-cadru emise de A.N.R.S.C., şi supune spre aprobare autorităţii administraţiei publice locale următoarele:
4. regulamentul serviciului public de alimentare cu energie termică;
5. caietul de sarcini pentru prestarea serviciului public de alimentare cu energie termică şi pentru exploatarea SACET;
6. contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică, după caz;
7. urmăreşte realizarea obiectivelor cuprinse în programul propriu de modernizare şi dezvoltare a SACET;
8. urmăreşte îndeplinirea clauzelor contractuale, în cazul gestiunii delegate;
9. comunică periodic datele solicitate de autorităţile de reglementare competente;
10. controlează modul de desfăşurare a activităţii privind repartizarea costurilor energiei termice în condominii;
11. furnizează şi înaintează către autoritatea administraţiei publice locale datele preliminare necesare fundamentării şi elaborării strategiilor de valorificare pe plan local a potenţialului resurselor energetice regenerabile;
12. propune soluţii de valorificare pe plan local a potenţialului resurselor regenerabile de energie;
13. elaborează şi urmăreşte realizarea programului de contorizare a SACET.
14. participa la receptia lucrarilor de investitii si reparatii curente executate pe domeniul public si privat al municipiului;
15. elaborează propuneri pentru lucrări de alimentare cu apă şi canalizare a municipiului Petroşani, finanţate de la bugetul local;
16. urmăreşte ca toate lucrările ce privesc domeniul public să se efectueze în conformitate şi la termenele din autorizaţiile de săpare aprobate şi dupa caz ia măsuri, potrivit legii;
17. răspunde de asigurarea mijloacelor materiale şi a utilajelor necesare prevenirii inundaţiilor;
18. controlează modul în care agenţii economici cu profil industrial respectă obligaţiile ce le revin pentru asigurarea din surse proprii a apei industriale, reciclarea şi epurarea apelor uzate;
19. urmăreste şi colaborează cu S.C. APA SERV VALEA JIULUI S.A. Petroşani privind reparaţiile la reţelele de apă şi canalizare, şi face propuneri pentru îmbunatăţirea activitaţii;
20. verifică şi ia măsuri pentru rezolvarea cererilor şi sesizărilor cetaţenilor;
21. verifică şi întocmeşte avize de săpare pentru diverse lucrări ce se execută pe domeniul public;
22. întocmeşte propuneri pentru îmbunătăţirea dotării, înfrumuseţarea şi utilizarea eficientă a domeniului public;
23. verifică toate lucrările de săpături efectuate de investitori şi urmăreşte zilnic graficul de realizare a remedierilor, conform legii;

 

1.5 Compartiment iluminat public

1. Autorităţile administraţiei publice locale vor înfiinţa, vor organiza, vor exploata şi vor întreţine reţelele de iluminat public stradal şi a iluminatului public pentru punerea în valoare a edificiilor publice, monumentelor arhitecturale şi de artă, a spaţiilor şi peisagistice.
2. Serviciile de iluminat se vor realiza pe toate căile de circulaţie publică din localitate cu respectarea principiilor ce guvernează organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de gospodărie comunală.
3. Serviciile de iluminat public vor respecta şi vor îndeplini, la nivelul comunităţii, în întregul lor, indicatorii de performanţă aprobaţi prin hotărâri ale consiliului local, pe baza indicatorilor de performanţă din Regulamentul-cadru de funcţionare a serviciilor de iluminat public.
4. Organizarea iluminatului public stradal şi ornamental al localităţilor în condiţii de eficienţă şi siguranţă este de competenţa autorităţilor administraţiei publice locale şi se va realiza ţinându-se seama cu prioritate, de necesităţile comunităţilor locale, de starea tehnică şi eficienţa sistemelor de iluminat public existente, precum şi de standardele minimale privind iluminatul public, prevăzute de normele interne şi ale Uniunii Europene în acest domeniu.
5. Aprobarea strategiilor de dezvoltare/înfiinţare a serviciilor de iluminat public şi a programelor de dezvoltare a infrastructurii aferente, a regulamentelor şi normelor locale de organizare şi funcţionare a serviciilor, a criteriilor şi procedurilor de monitorizare şi control al gestiunii serviciului de iluminat public constituie atribuţia exclusivă a consiliilor locale.

 

2. SERVICIUL CONTABILITATE ŞI FOND LOCATIV DE STAT, SPAŢII CU ALTĂ DESTINAŢIE

Serviciul este condus de un şef serviciu  şi are în subordine următoarele  compartimente:
2.1 Compartiment contabilitate

2.2 Compartiment fond locativ de stat, spaţii cu altă destinaţie;

Şeful Serviciului are următoarele sarcini şi atribuţii principale:

 – coordonează şi verifică activitatea serviciului, şi repartizează corespondenţa în cadrul serviciului;
2.1 Compartiment contabilitate

Indeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

–  contribuie la elaborarea proiectului bugetului local;
–  întocmeşte comunicările pentru fiecare ordonator terţiar privind bugetul anual repartizat şi ori de câte ori au loc rectificări de buget urmărind încadrarea sumelor solicitate pe capitole, subcapitole şi titluri în volumul creditelor aprobate în buget;
– întocmeşte note justificative privind transferurile de la bugetul de stat;
– asigură întrebuinţarea şi executarea bugetului local;
– supune spre aprobarea Consiliului Local al municipiului Petroşani contul de cheltuieli a exerciţiului bugetar;
– întocmeşte prognozele bugetare;
– ţine evidenţa deschiderilor de credite;
– întocmeşte contul de încheiere a exerciţiului bugetar;
– organizează, controlează şi răspunde de modul de desfăşurare a activităţii de evidenţă contabilă;
– întocmeşte bilanţul trimestrial şi anual privind bugetul Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat;
– primeşte şi verifică extrasele de cont ale băncilor cu documentele însoţitoare privind mişcarea corectă şi exactitatea datelor înscrise în extrase cu cele din documentele însoţitoare;
– întocmeşte notele contabile atât pentru fondurile bugetare cât şi pentru cele autofinanţate şi fondurilor speciale legal constituite;
– organizează şi conduce evidenţa contabilă;
– asigură întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor contabile;
– participă la inventarierea anuală a patrimoniului;
– ţine evidenţa cheltuielilor efectuate: materiale, investiţii, fonduri speciale;
– ţine evidenţa furnizorilor şi debitorilor;
– răspunde de modul de stabilire şi reţinere a datoriilor către stat aferente salariilor şi întocmeşte documentele necesare plăţii acestora;
– informează asupra situaţiilor deosebite, propune măsuri de soluţionarea acestora şi răspunde pentru rezolvarea lor;
– asigură existenţa, integritatea şi păstrarea bunurilor, valorilor de orice fel aflate în patrimoniu;
– efectuează în numerar sau prin cont încasări şi plăţi în lei şi în valută de orice natură, inclusiv salariile şi reţinerile din acestea şi alte obligaţii, controlează modul cum sunt gestionate aceste fonduri;
– organizează şi întocmeşte dările de seamă trimestriale şi anuale asupra executării planului de cheltuieli înscrise în planurile anuale ale bugetului local;
– întocmeşte bilanţul trimestrial şi anual privind bugetul propriu;
– organizează şi controlează inventarierea anuală şi ocazională a mijloacelor materiale şi băneşti şi face propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii;
– organizează şi verifică modul de gestionare a valorilor materiale, a fondurilor fixe, a decontărilor cu debitorii şi creditorii, exercită controlul periodic asupra organizării evidenţei gestionare în vederea prevenirii înstrăinării, distrugerii sau aprovizionării peste nevoile reale ale subunităţilor;
– verifică şi centralizează, zilnic, operaţiunile ce se fac prin casieria direcţiei şi asigură încasarea la timp a creanţelor, lichidarea obligaţiilor de plată, luându-se măsurile ce se impun pentru stabilirea răspunderilor materiale;
– întocmeşte ordinele de plată ;
– întocmeşte CEC-urile pentru ridicarea de numerar din conturile unităţii ;
– întocmeşte constituirea de garanţii pentru personalul încadrat conform dispoziţiilor legale;
– analizează execuţia bugetului, face propuneri privind virările de credite şi modificările de alocaţii trimestriale ;
– centralizează solicitările lunare de credite ale ordonatorilor terţiari în vederea repartizării creditelor;
– efectuează deschiderea lunară de credite în conformitate cu prevederile bugetului local şi cu normele trezoreriei;
– repartizează credite bugetare ordonatorilor terţiari în conformitate cu aprobările conducerii;
– controlează zilnic, la trezorerie, disponibilităţile băneşti în funcţie de care se stabilesc priorităţile la plată;
– centralizează lunar, bonurile de consum primite de la magazie şi întocmeşte nota contabilă ;
– înregistrează justificarea ordinelor de deplasare, primite de salariaţii unităţii ;
– verifică borderourile de justificare a timbrelor poştale şi face înregistrarea consumului în contabilitate ;
– urmăreşte înregistrarea în contabilitate a modificărilor intervenite în patrimoniul privat
– asigură evidenţa tehnico-operativă a bunurilor de inventar şi a valorilor materiale;
– verifică periodic şi pune de acord stocurile din evidenţa tehnico-operativă cu evidenţa contabilă;
– organizează si conduce evidenta Bugetului Împrumuturilor Interne si a raportărilor necesare;
– organizează si conduce evidenta operaţiunilor contabile generate de fondurile externe nerambursabile postaderare;
– îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin acte normative sau încredinţate de autoritatea deliberativă şi executivă.

– Îşi însușeşte documentaţia sistemului de management al calităţii implementat, în special procedurile aplicabile activităţii pe care o desfăşoară;

–  pregateste documente saptamanal sau de cate ori este nevoie;
–  intocmeste diverse situatii si adrese.

 

2.2 Compartiment fond locativ de stat, spaţii cu altă destinaţie

1. Îndeplineşte următoarele sarcini şi atribuţii principale:

• întocmeşte contracte de vânzare-cumpărare a locuinţelor, conform legii;
• întocmeşte acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare;
• completează machetele, în vederea întocmirii fişelor tehnice de calcul a valorii apartamentelor, precum şi verificarea acestora, conform legislaţiei in vigoare privind valoarea de vânzare a locuinţelor;
• verifică datele primite de la solicitanţii cumpărării şi giranţii acestora şi eliberează actele necesare;
• se deplasează la domiciliul cumpărătorilor pentru semnarea actelor de vânzare-cumpărare, dacă aceştia nu se pot deplasa;
• transmite lunar Consiliul Judeţean vânzările imobilelor din fondul locativ de stat;
• verifică periodic felul în care chiriaşii întreţin locuinţele şi ia măsuri potrivit legii cu cei care nu întreţin igiena corespunzătoare, produc stricăciuni sau nu repară defecţiunile ce survin şi a căror remediere le revine,nu achită chiria la termen, etc.
• întocmeşte şi ţine evidenţa contractelor de închiriere pentru locuinţele situate la Peştera Bolii, Căminul Liceului de Informatică, contractele de închiriere şi de comodat încheiate pentru spaţiile cu altă destinaţie;
• ţine evidenţa ratelor pentru locuinţele vândute şi deschide fişe individuale în acest sens;
• întocmeşte documentele prevăzute de lege pentru persoanele care nu au respectat clauza contractuală de a plăti lunar rata locuinţei prevăzută în contractul cu plata în rate a locuinţei;
• eliberează adeverinţe pentru radierea ipotecilor înscrise în CF privind imobilele cumpărate în rate;
• verifică şi ia măsuri de rezolvare, potrivit legii, a sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor, care îi sunt repartizate;
• îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici superiori.

 

3. COMPARTIMENT JURIDIC, RESURESE UMANE-SALARIZARE

Este subordonat directorului executiv.

         Compartiment juridic

1. Reprezintă şi susţine interesele instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti, a autorităţilor jurisdicţionale de la Curtea de Conturi, a organelor de urmărire şi cercetare penală cât şi a notarilor publici în acţiunile legate de activitatea Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat;
2. Formulează acţiuni, întâmpinări, apeluri, interogatorii, recursuri, cereri de revizuire, contestaţii în anulare în acţiunile legate de activitatea Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat;

3.Face parte din echipele de management ce identifică, derulează, obţin finanţarea, implementează programele şi proiectele finanţate din fonduri europene;

4.Participă la convocările legate de implementarea proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

5.Face parte din comisiile de atribuire a contractelor de achiziţie publică finanţate din fonduri locale şi fonduri europene;

5. Formulează plângeri penale în numele şi pentru susţinerea intereselor locale ale Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat;
6. Solicită legalizarea hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile;
7. Transmite hotărârile judecătoreşti definitive şi irevocabile, către serviciile din cadrul Primăriei municipiului Petroşani;
8. Transmite titlurile executorii (hotărâri judecătoreşti) către organele de specialitate în vederea executării silite;
9. Înaintează către instanţa de judecată, spre competenta soluţionare, plângerile formulate împotriva proceselor verbale de contravenţie;
10. Ţine evidenţa dosarelor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi a termenelor de judecată;
11. Formulează în termen răspunsuri scrise la sesizările cetăţenilor în legătură cu litigiile aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti;
12. Colaborează cu toate compartimentele Primăriei şi ale Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat pe probleme specifice activităţii serviciului şi în special contrasemnează documentaţiile pentru achiziţii publice;
13. Colaborează cu alte organe şi autorităţi precum: P.M. Petroşani, Instituţia Prefectului Judeţului Hunedoara, Primăriile oraşelor şi municipiilor, Evidenţa Populaţiei, Parchetul de pe lângă Judecătoria Petroşani, Tribunalul Hunedoara, Curtea de Apel Alba, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Administraţia Financiară Hunedoara, Camera de Comerţ şi Industrie a judeţului Hunedoara, Curtea de Conturi, A.D.R., Birourile Executorilor Judecătoreşti etc.;
14. Formulează în termen legal răspunsuri scrise către petenţi şi orice organisme;
15. Avizează deciziile directorului executiv, pe baza referatelor justificative înaintate serviciului;
16. Participă la audienţele Directorului executiv asigurând asistenţa juridică cu această ocazie, pentru persoanele aflate în audienţă;
17. Asigură consilierea juridică a compartimentelor S.P.A.D.P.P., în activitatea specifică fiecărui compartiment în vederea respectării dispoziţiilor legale;
18. Studiază şi prelucrează legislaţia nou apărută cu şefii compartimentelor care au responsabilităţi specifice fiecărei noi prevederi legale, la solicitarea acestora
19. Îndeplineşte orice alte sarcini legale date de către şefii ierarhici superiori.

21.Elaborează proiectul organigramei şi al statului de funcţii al Direcţiei administrarea domeniului public şi privat pentru a fi supuse aprobării consiliului local;

22. Întocmeşte proiectele de decizii pentru numirea funcţionarilor publici şi toate proiectele legate de promovarea, suspendarea, eliberarea din funcţie a acestora;
23. Întocmeşte contractele de muncă pentru angajaţii contractuali şi efectuează toate lucrările legate de executarea contractului, modificarea, suspendarea sau încetarea acestora;
24. Întocmeşte, păstrează şi ţine evidenţa cărţilor de muncă, făcând menţiunile necesare;
25. Pregăteşte organizarea concursurilor pentru posturile vacante şi efectuează toate lucrările de secretariat ale comisiei de examinare;
26. Ţine evidenţa fişelor de evaluare a performanţelor individuale;
27. Întocmeşte anual situaţia planului de ocupare a funcţiilor publice;
28. Întocmeşte situaţiile statistice solicitate de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi dările de seamă statistice referitoare la personal;
29. Face propunerile pentru participarea funcţionarilor publici la cursurile de perfecţionare organizate de Institutul Naţional de Administraţie;
30. Întocmeşte planificarea în concediu a personalului.

31.Calculează lunar salariile în baza pontajelor lunare şi a statelor de funcţii;

32. Întocmeşte declaraţia 205(fişe fiscale) în conformitate cu prevederile Legii 571/2003, privind Codul fiscal;
33. Întocmeşte constituirea de garanţii pentru personalul încadrat conform dispoziţiilor legale;
34. Efectuează reţineri din salarii in favoarea terţilor;
35. Întocmeşte declaraţiile către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale şi fondurile speciale;
36. Întocmeşte statisticile lunare, trimestriale şi anuale, solicitate de evidenţa salariilor;
37. Efectuează operaţiuni de arhivare a documentelor rezultate din calculul salariilor;
38. Furnizează informaţii din sfera sa de activitate;
39. Întocmește şi eliberează la cererea angajaţilor adeverinţe diverse.

 

 

4. SERVICIUL ADMINISTRAREA DOMENIUL SCHIABIL PARANG

Serviciul este condus de un şef serviciu  care are următoarele sarcini şi atribuţii principale:

• coordonează şi verifică activitatea Serviciului Administrarea domeniului schiabil Parâng;
• coordonează şi asigură funcţionarea în condiţii optime a instalaţiilor;
• asigură informarea permanentă a conducerii în ceea ce privește activitatea serviciului;
• verifică corectitudinea datelor raportate;
• răspunde de utilizarea optimă a resurselor umane, materiale, financiare şi patrimoniale alocate pentru realizarea obiectivelor stabilite;
• răspunde de organizarea optimă a programului de lucru;
• întocmeşte pontajul lunar al personalului din subordine;
• urmăreşte, supraveghează, controlează şi evaluează activitatea personalului din subordine;
• respectă normele de securitate şi sănătate a muncii şi de PSI şi răspunde de însuşirea şi respectarea acestora de către toţi angajaţii din subordine;

–     instruieşte  personalul la locul de muncă şi instructajul periodic, conform SSM;

• respectă şi asigură cunoaşterea şi aplicarea RI şi a ROF de către toţi angajaţii din subordine;
• respectă şi aplică actele normative în vigoare şi CCM aplicabil;
• realizează analize şi rapoarte către superiori;

–    îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici superiori.

Seful serviciului are în subordine și un șef instalație care are următoarele atribuții principale:

• supraveghează instalaţia şi urmăreşte ca funcţionarea şi exploatarea acesteia să se facă în conformitate cu prevederile prezentei prescripţii tehnice şi cu regulamentul de exploatare; în cazul apariţiei unor defecţiuni care periclitează securitatea în exploatare a telescaunului trebuie să ia imediat măsuri de oprire şi să informeze, în scris, conducerea unităţii deţinătoare;
• controlează funcţionarea instalaţiei şi ia măsuri de înlăturarea defecţiunilor;
• repartizează sarcinile personalului de exploatare şi deservire şi controlează modul de executare a acestora;
• răspunde de buna întreţinere a instalaţiei;
• planifică şi urmăreşte efectuarea la termen a reviziilor şi reparaţiilor, conduce efectiv aceste operaţii (care se execută cu personalul propriu) şi răspunde de calitatea acestora;
• răspunde de efectuarea la termenele stabilite a verificărilor tehnice oficiale, participă efectiv la aceste verificări şi ia măsuri pentru aducerea la îndeplinire a dispoziţiilor date;
• urmăreşte îndeplinirea prevederilor de protecţia muncii, de pază contra incendiilor şi ale celorlalte norme în vigoare de către personalul din subordine;
• organizează şedinţe lunare de instructaj cu personalul de exploatare şi de deservire a instalaţiei şi verifică la locul de muncă dacă acesta şi–a însuşit şi aplică corect instructajul respectiv.

 

5. SERVICIUL SALUBRITATE, ADMINISTRARE CIMITIRE, SERA DE

FLORI, ÎNTREŢINERE FRUPURI SANITARE, ECARISAJ

Serviciul este condus de un şef serviciu  şi are în subordine următoarele:
5.1 Serviciul salubritate
5.2 Compartiment administrare cimitire, sera de flori-zone verzi;

5.3 Compartiment întreţinere grupuri sanitare;

5.4 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân.

 

Şeful Serviciului are următoarele sarcini şi atribuţii principale:

1. coordonează şi asigură  derularea tuturor activităţilor Serviciului de salubritate, administrare cimitire, sera de flori-zone verzi, grupuri sanitare, serviciul de gestionare al câinilor fără stăpân din cadrul Direcției Administrarea Domeniului Public și Privat.
2. coordonează şi asigură funcţionarea în condiţii optime a instalaţiilor din punctul de colectare;
3. asigură întocmirea fişelor limită de consum şi a fişelor de activitate zilnică a autovehiculelor;
4. verifică foile de parcurs ale autocompactoarelor;
5. verifică corectitudinea datelor raportate;
6. răspunde de utilizarea optimă a resurselor umane, materiale, financiare şi patrimoniale alocate pentru realizarea obiectivelor stabilite;
7. răspunde de organizarea optimă a programului de lucru;
8. întocmeşte pontajul lunar al personalului din subordine;
9. urmăreşte, supraveghează, controlează şi evaluează activitatea personalului din subordine;
10. respectă normele de securitate şi sănătate a muncii şi de PSI şi răspunde de însuşirea şi respectarea acestora de către toţi angajaţii din subordine;
11. instruieşte personalul la locul de muncă şi instructajul periodic, conform SSM;
12. respectă şi asigură cunoaşterea şi aplicarea RI şi a ROF de către toţi angajaţii din subordine;
13. respectă şi aplică actele normative în vigoare şi CCM aplicabil.
14. realizează analize şi rapoarte către superiori;
15. îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici superiori.

 

5.1 Serviciul salubritate are ca atribuții:

1. a) precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special;
2. b) sortarea deşeurilor municipale;
3. c) organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor;
4. d) depozitarea controlată a deşeurilor municipale;
5. e) înfiinţarea depozitelor de deşeuri şi administrarea acestora;
6. f) măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice;
7. g) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;
8. h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora unităţilor de ecarisaj;
9. i) colectarea, transportul, depozitarea şi valorificarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice etc.);
10. j) colectarea, transportul şi neutralizarea deşeurilor animaliere provenite din gospodăriile populaţiei;
11. k) colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor rezultate din activităţi de construcţii şi demolări;
12. l) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea.

 

                    5.2 Compartiment administrare cimitire, sera de flori-zone verzi

1.Autorităţile administraţiei publice locale răspund de organizarea, administrarea şi coordonarea activităţii cimitirelor aflate în subordinea acestora.

2. Serviciile necesare colectivităţilor locale sunt asigurate în sistem privat de către unităţile parohiale, iar în sistem public prin sistemele de stat/locale.
3. Organizarea şi funcţionarea cimitirelor umane şi a crematoriilor de către autorităţile administraţiei publice locale se realizează prin:
4. a) elaborarea unui regulament de funcţionare, aprobat prin hotărâre a consiliului local, prin care se instituie reguli generale pentru serviciile de înhumare şi incinerare;
5. b) atribuirea locurilor de înhumare prin concesiune pe termen limitat de 7 ani sau pe termen nelimitat, dar cu respectarea condiţiei ca locul să fie îngrijit;
6. c) realizarea construcţiilor funerare numai cu autorizarea consiliului local;
7. d) plata unor taxe şi tarife către bugetul local.
8. Infrastructura cimitirelor constând în platforme, drumuri de acces, alimentare cu apă, clădirea administraţiei cimitirului sau a crematoriului este în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale.
9. Serviciul va fi prestat în regie proprie sau prin delegarea gestiunii serviciului unui operator autorizat.
10. Prestarea serviciului în modalităţile prevăzute la alin.( 5) va fi realizată respectându-se următoarele:
11. a) aplicarea şi respectarea regulamentului aprobat de consiliul local;
12. b) corectitudinea concesionărilor şi a atribuirii locurilor de 7 ani;
13. c) asigurarea pazei şi ordinii în perimetrul cimitirului sau al crematoriului;
14. d) asigurarea prestaţiilor necesare înhumării sau incinerării;
15. e) întreţinerea aleilor, clădirilor, instalaţiilor, împrejurimilor;
16. f) asigurarea menţinerii apei freatice la adâncimi mai mari de doi metri.
17. Autorităţile administraţiei publice locale vor elabora norme specifice cu privire la transport, depunere, înhumare, deshumare, în care vor prevedea:
18.  a) obligativitatea ca înhumarea persoanelor decedate să se facă numai pe baza adeverinţei eliberate de oficiul stării civile care a înregistrat decesul;
19. b) posibilitatea de a se face cercetări doar pe baza autorizaţiei parchetului sau a altui organism judiciar şi a reglementărilor sanitare în vigoare;
20. c) posibilitatea înhumării celor decedaţi în alte localităţi numai pe baza avizului sanitar pentru transport de cadavre umane eliberat de autoritatea locală de sănătate publică.
21. Locurile de înhumare vor fi numerotate şi grupate în figuri geometrice, între acestea urmând să fie amenajate căile de acces necesare.
22. Administraţia cimitirului va retrage dreptul de folosinţă a locurilor de înhumare şi îi va înştiinţa în scris pe titularii dreptului de folosinţă în următoarele cazuri:
23. a) la expirarea duratei de folosinţă;
24. b) când titularul dreptului de folosinţă renunţă la acest drept în favoarea administraţiei cimitirului;
25. c) în cazul în care titularului i se atribuie un alt loc de înhumare;
26. d) în caz de părăsire sau menţinere în stare de neîngrijire pe o perioadă mai mare de doi ani a locurilor de înhumare şi a lucrărilor funerare.
27. Titularii dreptului de folosinţă a locurilor de înhumare au obligaţia de amenajare şi întreţinere a acestor locuri şi a lucrărilor funerare aferente existente, asigurându-le un aspect mai îngrijit.
28. Lucrările funerare care se pot executa sunt:
29. a) însemne, borduri sau împrejmuiri pentru locurile de înhumare atribuite în folosinţă pentru o perioadă de 7 ani;
30. b) lucrări subterane-cripte-lucrări supraterane-lespezi, obeliscuri, alte lucrări de artă plastică-pentru locurile de înhumare atribuite pentru o perioadă mai mare de 7 ani.
31. Lucrările publice prevăzute la pct. 11 se vor realiza doar după obţinerea autorizaţiei de construire, în termen de maximum doi ani de la eliberarea acesteia.
32. Executarea şi repararea lucrărilor funerare vor fi asigurate de administraţia cimitirelor care va organiza în acest scop formaţii de lucru specializate.
33. Lucrările prevăzute la pct. 11 vor putea fi executate şi de titularii dreptului de folosinţă a locurilor de înhumare sau de membrii familiei acestora dacă au o calificare corespunzătoare profilului acestor lucrări.
34. Înainte de înhumare persoanele decedate vor putea fi depuse în sălile de ceremonii funerare numai pe baza certificatului de îmbălsămare.
35. În sălile de ceremonii funerare nu vor putea fi depuse persoane decedate din cauza unor boli contagioase.
36. În locurile de înhumare neamenajate cu cripte, înhumarea se va face la o adâncime de minimum doi metri şi numai pentru o singură persoană.
37. Deshumările şi reînhumările se fac de administraţiile cimitirelor, în prezenţa familiei persoanei decedate sau a unui reprezentant al acesteia şi administratorului cimitirului, cu respectarea normelor sanitare antiepidemice.
38. Crematoriile din subordinea administraţiilor cimitirelor vor realiza următoarele:
39. a) executarea operaţiunilor premergătoare incinerării;
40. b) incinerarea cadavrelor umane;
41. c) depozitarea şi conservarea urnelor cu cenuşă;
42. d) alte operaţii specifice incinerării cadavrelor.
43. Urnele vor fi identificate cu etichete pe care se vor înscrie datele de identificare a persoanelor incinerate.
44. Urnele vor fi păstrate în crematoriu 45 de zile după care vor fi depuse în nişa comună a crematoriului, dacă în acest interval familia defunctului nu a luat nici o hotătâre.
45. Nişele vor fi atribute în folosinţă de administraţiile cimitirelor, pe durată determinată sau nedeterminată cu plata tarifelor impuse de administraţia cimitirului.
46. Autorităţile administraţiei publice locale pot aproba incinerarea gratuită şi depunerea urnei în nişa comună a crematoriului pentru persoanele lipsite de posibilitatea de a plăti tarifele legale.
47. Administraţiile cimitirelor vor asigura întreaga gamă de servicii, lucrări şi obiecte necesare ceremoniilor funerare, precum şi alte servicii şi lucrări de amenajare şi întreţinere a locurilor de înhumare şi a nişelor pentru păstrarea urnelor, astfel ca cerinţele populaţiei în cazul decesului unei persoane să poată fi satisfăcute într-un singur loc cu operativitate şi în condiţii corespunzătoare.
48. Prestarea serviciilor funerare se va face pe baza solicitărilor celor interesaţi, cu plata tarifelor şi preţurilor stabilite conform legislaţiei în vigoare.
49. Mormintele şi operele comemorative de război, mormintele oamenilor de ştiinţă, cultură şi artă, aflate în cimitirele administrate de autorităţile administraţiei publice locale, sunt îngrijite şi întreţinute de administraţiile cimitirelor.
50. Administraţiile cimitirelor răspund de îngrijirea şi paza cimitirelor şi crematoriilor, revenindu-le obligaţia să întreţină în bună stare camerele de depunere şi de ceremonii funerare, împrejmuirile, căile de acces, spaţiile verzi, instalaţiile de alimentare cu apă, energie electrică, canalizare şi alte dotări.

     Amenajarea, întreţinerea şi înfrumuseţarea zonelor verzi si sera de flori

1. Amenajarea, întreţinerea şi înfrumuseţarea zonelor verzi, parcurilor, grădinilor publice şi a locurilor de joacă pentru copii sunt în responsabilitatea consiliului local.
2. Sub denumirea de spaţii verzi se înţelege parcurile şi grădinile publice, zonele de agrement aferente localităţii, scuarurile dintre ansamblurile de clădiri, grădinile publice, zonele de agrement aferente localităţilor, scuarurile dintre ansamblurile de clădiri, precum şi spaţiile aferente altor imobile aparţinând instituţiilor şi agenţilor economici.
3. Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Directia administrarea domeniului public şi privat va asigura serviciul de întreţinere a spaţiilor verzi, astfel încât acestea să îşi îndeplinească funcţiile pentru care au fost create.
4. Consiliul local va stabili prin proiectele şi studiile urbanistice necesarul de spaţii verzi, precum şi destinaţia acestora.
5. Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Directia administrarea domeniului public şi privat poate amenaja zone de agrement- lacuri, păduri, cu condiţia respectării unei distanţe maxime de 30 km faţă de oraş şi o suprafaţă cuprinsă între 15 şi 17 ha.
6. În zonele de agrement consiliul local va interzice amplasarea:
7. a) întreprinderilor care prin activitatea lor produc zgomote, vibraţii sau impurifică apa, aerul, solul;
8. b) unităţilor agrozootehnice;
9. c) unităţilor de transporturi;
10. d) staţiilor de epurare a apelor uzate şi a depozitelor controlate de deşeuri solide.
11. În cadrul amenajării şi dotării zonelor de agrement se vor asigura:
12. a) instalaţii de alimentare cu apă potabilă;
13. b) WC-uri publice şi locuri pentru colectarea deşeurilor;
14. c) colectarea şi îndepărtarea apelor uzate prin instalaţiile de canalizare locale sau zonale ale căror construcţie şi exploatare să evite poluarea factorilor de mediu.
15. Pentru parcurile şi grădinile publice suprafeţele normale ale acestora vor fi asigurate în funcţie de zona geografică, clima şi tradiţia zonei.
16. La amplasarea şi amenajarea parcurilor şi grădinilor publice, Consiliul Local al Municipiului Petroşani prin Direcția administrarea domeniului public şi privat va urmări următoarele obiective:
17. a) deplasarea până la un parc sau grădină publică să se realizeze în maximum 15 minute, utilizându-se mijloacele de transport în comun;
18. b) asigurarea unei suprafeţe verzi de minimum 5 mp/locuitor şi de maximum 15 mp/locuitor.
19. Realizarea şi exploatarea spaţiilor verzi se vor face respectându-se şi aplicându-se următoarele etape:
20. a) etapa de proiectare, impusă prin documentaţiile de urbanism, în care se realizează studiul spaţiilor verzi şi se stabilesc soluţiile de detaliu necesare executării acestor spaţii;
21. b) etapa de realizare a spaţiilor verzi, care se face în regie proprie sau prin intermediul unor agenţi economici de stat ori privaţi specializaţi. Încredinţarea realizării spaţiilor verzi agenţilor economici de stat sau privaţi se va face în urma procedurii de licitaţie;
22. c) etapa de exploatare a spaţiilor verzi, care se face prin lucrări de întreţinere, reparaţii, restaurări, modernizări şi paza spaţiilor verzi;
23. d) etapa de producţie, care se va realiza prin bazele de producere a materialului dendrologic şi floricol.
24. Activitatea de amenajare a spaţiilor verzi se va realiza conform procedurilor tehnice de execuţie stabilite prin prezentul regulament.
25. Realizarea activităţii de amenajare a spaţiilor verzi va fi condiţionată de existenţa la punctul de lucru a următoarelor documente:
26. a) ordin de lucru;
27. b) documentaţia tehnică de execuţie;
28. c) instrucţiuni de lucru, fişe tehnologice, proceduri de execuţie aplicabile, aprobate;
29. d) certificate de calitate, declaraţii de conformitate pentru materialele aprovizionate ce urmează a fi puse în operă;
30. e) înregistrări doveditoare că materialele neconforme sunt ţinute sub control;
31. f) asigurarea la punctul de lucru, prin grija şefului de punct de lucru, a materialelor necesare execuţiei, utilajelor şi utilităţilor aferente execuţiei;
32. g) asigurarea cu personal executant instruit şi testat privind cunoaşterea procedurilor tehnice de execuţie, detaliile de execuţie şi instrucţiunile aplicabile.
33. Procesul tehnologic cuprinde următoarele etape:
34. a) pregătirea terenului:

a.1) degajarea terenului prin strângerea cu mâna, sapa şi grebla, în grămezi, a diferitelor materiale existente la suprafaţă sau puţin îngropate;

a.2) curăţarea terenului, prin săpare cu sapa la adâncimea de 5 cm de iarbă şi buruieni şi transportul acestora cu roaba la marginea zonei de lucru;

a.3) defrişări şi tăieri sau doborâri de arbori, operaţiuni care se aplică numai în ipoteza întâlnirii acestora în ansamblul lucrărilor de amenajare a peluzelor gazonate;

a.4) extragerea pământului vegetal se realizează prin săparea şi aruncarea pământului în depozit sau vehicul, îndepărtarea rădăcinilor, pietrelor şi a altor corpuri străine;

a.5) mobilizarea solului în vederea asigurării prizei cu stratul vegetal, nivelarea şi finisarea suprafeţelor după mobilizarea solului; săparea şi întoarcerea pământului, cu sfărâmarea sumară a bulgărilor, nivelarea şi mărunţirea bulgărilor cu sapa şi grebla, finisarea prin greblarea repetată la metru pătrat de suprafaţă mobilizată, împrăştierea pământului cu lopata şi sfărâmarea bulgărilor;

a.6) însămânţarea gazonului se va face după aşternerea pământului vegetal şi mărunţirea fină a acestuia;

1. b) însămânţarea gazonului cuprinde transportul în interiorul zonei de lucru, semănarea prin împrăştierea cu mâna, îngropatul cu grebla de grădină şi tasarea solului semănat cu tăvălugul de grădină;
2. c) udatul terenului cu furtunul cuprinde întinderea furtunului şi racordarea la gura de apă, udarea şi manevrarea furtunului în timpul udării şi strângerea furtunului;
3. d) întreţinerea peluzelor gazonate se realizează prin:

d.1) cosirea manuală a gazonului şi strângerea în grămezi, cu grebla, în zona de lucru;

d.2) plivirea buruienilor de pe peluze şi depozitarea lor la marginea zonei de lucru, în grămezi;

d.3) căratul buruienilor;

1. e) rectificarea marginilor la peluze prin tăierea cu cazmaua a marginilor peluzei, strângerea şi transportul materialului rezultat.
2. Resursele principale în vederea amenajării spaţiilor verzi sunt:
3. a) resurse materiale – seminţe de plante, îngrăşăminte organice, apă;
4. b) resurse umane – muncitori de deservire, peisagist, personal necalificat;
5. c) utilaje – mijloace de transport, autocisternă cu dispozitiv de stropit.
6. Activitatea de amenajare a spaţiilor verzi cu flori şi arbuşti se va realiza conform procedurilor tehnice din prezentul regulament.
7. Domeniul public cu destinaţia „spaţii verzi” va avea specificat pe planul cadastral structura geologică a solului.
8. Materialul dendrologic şi floricol utilizat va fi compatibil cu structura geologică a solului în care se plantează.
9. Activităţile de amenajare şi extindere a spaţiilor verzi din diferite zone ale aceleiaşi localităţi vor fi coordonate în scopul evitării monotoniei peisagistice şi funcţionale.
10. Realizarea activităţii de amenajare a spaţiilor verzi cu flori şi arbuşti va fi condiţionată de îndeplinirea la începerea lucrărilor a condiţiilor prevăzute la art. 8, pct.4.2, pct.12.
11. Etapele de lucru sunt cele menţionate la art. 8, pct.4.2., punctele a1)-a5).
12. Pentru realizarea lucrărilor de plantare a arbuştilor ornamentali în spaţiile verzi, se execută următoarele operaţiuni:
13. săparea manuală a gropilor de diferite dimensiuni, cu păstrarea structurii solului şi separarea stratului de pământ vegetal;
14. Plantarea arbuştilor ornamentali:
15. a) extragerea arbuştilor cu sau fără balot de pământ la rădăcină se realizează prin săparea şanţului circular în jurul balotului, curăţarea şi tăierea rădăcinilor, finisarea şi ambalarea balotului, învelirea coroanei cu rogojini legate cu sfoară, protejarea bazei tulpinii prin înfăşurarea cu pânză de sac;
16. b) fixarea arbuştilor în camion, stropirea cu apă a coroanei şi transportul în zona de lucru, la locul de plantare;
17. c) mocirlitul rădăcinilor;
18. d) aşezarea balotului în groapă;
19. e) scoaterea ambalajului;
20. f) astuparea cu pământ a gropilor de plantare;
21. g) baterea pământului;
22. h) executarea farfuriilor sau muşuroaielor;
23. i) executarea primului udat;
24. j) fasonarea coroanei.
25. Lucrările de plantări de flori şi plante perene se vor realiza astfel:
26. plantări de flori:
27. a) transportul ghivecelor cu flori în interiorul zonei de lucru;
28. b) săparea gropilor pentru plantare;
29. c) plantarea, udarea şi acoperirea cu pământ.
30. plantarea plantelor perene:
31. a) săparea în jurul plantei pentru formarea balotului;
32. b) înfăşurarea balotului cu hârtie groasă şi legarea cu sârmă;
33. c) săparea gropilor pentru plantare;
34. d) transportul în interiorul zonei de lucru;
35. e) plantarea;
36. f) udarea.
37. Lucrările de întreţinere care se vor executa sunt:
38. udarea plantaţiilor;
39. a) desfăşurarea, cuplarea şi strângerea furtunului de apă la gura de apă;
40. b) udatul propriu-zis;
41. plivirea buruienilor:
42. a) extragerea manuală a buruienilor cu unelte de plivit;
43. b) depozitarea buruienilor la marginea zonei de lucru, în grămezi;
44. c) căratul buruienilor;
45. lucrări de combatere a bolilor şi dăunătorilor în plantaţii:
46. a) mărunţirea şi prepararea amestecului de substanţe chimice pentru combatere şi umplerea aparatului;
47. b) executarea stropirii sau prăfuirii prin acţionare manuală.
48. Resursele principale utilizate în vederea amenajării spaţiilor verzi cu arbuşti şi flori sunt:
49. resurse materiale:
50. a) răsaduri cu flori;
51. b) plante perene;
52. c) puieţi de arbuşti:
53. d) îngrăşăminte organice;
54. e) împletitură de sârmă;
55. f) pânză de sac;
56. g) apă.
57. resurse umane:
58. a) muncitori pentru deservire;
59. b) peisagist;
60. utilaje:
61. a) mijloace de transport;
62. b) autocisternă cu dispozitiv de stropit.
63. Amenajarea spaţiilor verzi cu arbori şi arbuşti se va realiza conform procedurii tehnice din prezentul regulament şi va fi condiţionată de îndeplinirea la începerea lucrărilor a condiţiilor prevăzute la art. 8 pct.12.
64. Plantarea gardului viu se va realiza astfel:
65. executarea şanţului pentru plantat;
66. scoaterea puieţilor din depozit;
67. transportul puieţilor la locul de plantare şi repartizarea lor pe lungimea şanţului;
68. fasonatul şi mocirlitul;
69. plantatul puieţilor şi primul udat.
70. Lucrările de protejare a plantaţiilor care se vor executa sunt:
71. udarea plantaţiilor:
72. a) desfăşurarea, cuplarea şi strângerea furtunului la gura de apă;
73. b) udatul propriu-zis;
74. învelirea trunchiului cu funii din trestie cu apărători.
75. În plantaţii lucrările de combatere a bolilor şi dăunătorilor se vor executa astfel:
76. a) mărunţirea şi prepararea amestecului de substanţe chimice pentru combatere şi umplerea aparatului;
77. b) executarea stropirii sau prăfuirii prin acţionare manuală.
78. Lucrările de întreţinere sau tăierile de corecţie se vor realiza astfel:
79. tăierea ramurilor cu foarfeca sau ferăstrăul în vederea formării coroanei;
80. netezirea tăieturilor cu cosorul;
81. evacuarea ramurilor tăiate la marginea zonei de lucru;
82. strângerea resturilor rezultate în urma tăierii şi îndepărtarea lor din zona de lucru.
83. Resursele principale utilizate în vederea amenajării spaţiilor verzi cu arbori şi arbuşti sunt:
84. resurse materiale:
85. a) arbori de foioase şi răşinoase;
86. b) plante perene;
87. c) puieţi şi arbuşti;
88. d) îngrăşăminte organice;
89. e) împletitură de sârmă;
90. f) pânză de sac;
    g) apă;
91. resurse umane:
92. a) muncitori deservire;
93. b) peisagist;
94. c) personal necalificat;
95. utilaje:
96. a) mijloace de transport;
97. b) autocisternă cu dispozitiv de transport.
98. Activitatea de producere a materialului dendrologic şi floricol necesar amenajării, decorării şi înfrumuseţării zonelor verzi adiacente tramei stradale şi a locurilor de agrement se va realiza conform procedurilor tehnice din prezentul regulament şi este condiţionată de existenţa la punctul de lucru a următoarelor documente:
99. a) documentaţia de execuţie;
100. b) instrucţiunile de lucru şi fişele tehnologice;
101. c) certificatele de calitate şi declaraţiile de conformitate pentru materialele aprovizionate ce urmează a fi puse în operă;
102. d) dovezile faptului că materialele neconforme sunt ţinute sub control;
103. e) asigurarea la punctul de lucru, prin grija şefului de punct de lucru a materialelor necesare execuţiei;
104. f) asigurarea cu personal executant instruit şi testat privind prevederile din procedura tehnică.
105. Materialele floricole ( anuale, bianuale, perene) şi materialele dendrologice (arbuşti de foioase, arbuşti de răşinoase) se vor produce în sere şi pepiniere.
106. Materialul săditor de calitate, reprezentat de plante care să dezvolte în totalitate, la locul de plantare, caracterele genetice proprii solului, se va realiza prin respectarea tuturor cerinţelor tehnologice de producere a sortimentului de flori, arbuşti şi arbori.
107. Plantele anuale de grădină se vor obţine prin semănare directă în teren pentru cele ce nu suportă transplantarea sau prin producerea de răsaduri pentru speciile cu pretenţii mari faţă de căldură.
108. Înmulţirea culturilor floricole se va realiza prin utilizarea de seminţe a căror calitate să fie garantată prin certificatele de calitate emise de producătorul acestora.
109. Timpul optim de semănare a florilor anuale se va stabili în funcţie de specie, de condiţiile climaterice ale zonei, de data când se doreşte vânzarea sau plantarea în aer liber şi de spaţiul de încolţire de care se dispune:
110. Răsadurile se vor produce prin semănarea în lădiţe sau direct în pământ aşezat în răsadniţe ori solarii.
111. Înmulţirea materialului săditor la florile perene se va face prin divizarea tufei, drajoni, marcotaj, rizomi, bulbi şi tuberobulbi.
112. Producerea arborilor şi arbuştilor se va realiza pe cale generativă şi vegetativă.
113. La producerea materialului dendro-floricol se vor asigura şi se vor respecta normele de protecţie a muncii şi de stingere a incendiilor, specifice acestor activităţi.

 

                 5.3  Compartiment întreţinere grupuri sanitare

1. Administrarea şi exploatarea băilor şi a WC-urilor publice se va realiza cu respectarea legislaţiei în vigoare specifice unităţilor în care se prestează servicii pentru populaţie, pe care le vom numi în continuare unităţi.
2. Unităţile vor fi racordate la sistemele publice de alimentare cu apă potabilă sau la surse proprii de apă care să corespundă condiţiilor de calitate pentru apă potabilă şi vor fi dotate cu instalaţii interioare de alimentare cu apă şi canalizare, conform normativelor în vigoare.
3. Unităţile vor fi racordate la sistemele publice de canalizare a apelor uzate; în cazul în care nu există sistemul public de canalizare, unităţile îşi vor prevedea instalaţii proprii pentru colectarea, tratarea şi evacuarea apelor uzate astfel încât să nu polueze solul, apele sau aerul.
4. Instalaţiile interioare de distribuţie a apei potabile şi de evacure a apelor uzate, sifoane de pardoseală şi obiectele sanitare vor fi menţinute în permanentă stare de funcţionare, luându-se toate măsurile necesare în acest sens.
5. Dezinsecţia profilactică se va efectua periodic; intervalul maxim între două dezinsecţii va fi de 3 luni.
6. Deratizarea profilactică se va efectua periodic, la intervale de maximum 6 luni.
7. Între operaţiunile periodice se vor aplica proceduri de dezinsecţie şi deratizare curente, de întreţinere, în funcţie de prezenţa vectorilor.
8. Numărul maxim de persoane care vor utiliza simultan baia nu va depăşi capacitatea proiectată şi autorizată sanitar. Suprafaţa încăperilor cu căzi individuale va fi de minim 6 mp, iar cabina de duş va avea minim 4 mp.
9. WC-urile publice au dotarea specifică prevăzută în normele de proiectare.

 

                   5.4. Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân

– strângerea câinilor fără stăpân, pe baza reclamațiilor scrise ale persoanelor fizice sau juridice;

– eliberarea animalelor contra unei taxe stabilite prin HCL sau cu scutirea de taxa pentru organizațiile de protecție a animalelor;

– ingrijirea cainilor, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea si inregistrarea lor intr-o evidenta unica;

– reintoarcerea cainilor in zona de unde au fost prinsi, la cererea colectivitatii/grupului local, care isi va asuma in scris raspunderea pentru ocrotirea cainilor tratati;

– eutanasierea cainilor bolnavi de catre personal specializat al serviciului public de ecarisaj;

– asigurarea adaposturilor temporare pentru caini, cu avizul serviciului de specialitate sanitar-veterinar;

– comunica lunar directiilor sanitar-veterinare judetene si prefecturilor numarul de caini inregistrati si numarul de tatuaj;

– asigura paza adapostului de caini;

– îndeplineşte orice alte sarcini date de către şefii ierarhici superiori.

 

Art.9. Montarea mobilierului stradal

1). Activitatea de realizare a lucrărilor de montare a mobilierului stradal se va realiza conform procedurilor tehnice de execuţie din prezentul regulament.

2). Realizarea lucrărilor de montare a mobilierului stradal va fi condiţionată de existenţa la punctele de lucru, la începerea lucrărilor, a următoarelor documente:

1. documentaţia tehnică de execuţie;
2. instrucţiunile de lucru, fişele tehnologice, planurile tehnice de execuţie aprobate;
3. certificatele de calitate, declaraţiile de conformitate pentru materialele aprovizionate ce urmează a fi montate;
4. înregistrările doveditoare că materialele neconforme sunt ţinute sub control;
5. asigurarea la punctul de lucru a materialelor necesare execuţiei, sculelor şi dispozitivelor de verificat, utilajelor şi utilităţile aferente execuţiei;
6. asigurarea cu personal executant instruit şi testat în ceea ce priveşte procedura de lucru, detaliile de execuţie şi instrucţiunile de aplicare;
7. preluarea frontului de lucru.

3). Lucrările de montaj al mobilierului stradal vor cuprinde următoarele etape, realizarea făcându-se în următoarea succesiune:

1. pregătirea terenului, care constă în degajarea diverselor materiale, curăţarea terenului, îndepărtarea rădăcinilor şi trunchiurilor de arbori;
2. încărcarea în mijloace auto şi transportul la locul de montaj al mobilierului stradal;
3. realizarea, prin săpătură manuală sau spargere de betoane, a fundaţiilor pentru montarea mobilierului stradal;
4. prepararea betonului de fundaţie;
5. montarea obiectelor la cotă şi fixarea lor provizorie;
6. turnarea betonului în fundaţii;
7. grunduirea şi vopsirea mobilierului stradal;
8. recepţionarea lucrărilor.

4). Lucrările de montare a mobilierului stradal se vor realiza respectându-se documentaţiile de execuţie. Toate neconformităţile de pe teren vor fi aduse la cunoştinţă proiectantului spre rezolvarea problemelor ivite.

5).Verificarea calităţii lucrărilor se desfăşoară pe tot parcursul execuţiei. Rezultatele recepţiilor, preliminară şi definitivă, vor fi anexate la dosarul obiectivului.

 

Art.10. Amenajarea şi întreţinerea locurilor de agrement, ştrandurilor, lacurilor şi bălţilor

1). În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va exploata locurile de agrement şi ştrandurile, lacurile şi bălţile din zonă, aflate sub incidenţa consiliului local.

2). Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va furniza către populaţie serviciile publice de agrement concomitent cu asigurarea activităţilor de deservire, transport, repararea utilajelor şi clădirilor din patrimoniu.

3). Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va realiza şi urmări conform reglementărilor legale în vigoare a activităţilor de exploatare a ştrandurilor, pentru asigurarea:

1. a) bunei funcţionări a ştrandurilor prin dotarea şi completarea plajelor de nisip, curăţarea şi afânarea lor zilnică;
2. b) dotării incintelor cu bănci de grădină şi coşuri de gunoi;
3. c) cabinelor de duşuri şi grupurilor sanitare;
4. d) dotării cu bazine speciale pentru adulţi şi pentru copii;
5. e) verificării adâncimii apei din bazine pentru a se elimina pericolul de înec;
6. f) numărului necesar de bărci de salvare prevăzute cu colaci de salvare;
7. g) pregătirii pentru iarnă a ştrandurilor;
8. h) curăţirii zilnice a bazinelor de înot de plutitori şi schimbării apei de cel puţin două ori pe săptămână în cazul alimentării de la reţeaua de apă potabilă.

4). Pentru asigurarea activităţii de exploatre a lacurilor se urmăreşte:

1. a) umplerea lacurilor din sursele de apă disponibile;
2. b) primenirea apei din lacuri în scopul evitării fenomenului de înflorire a vegetaţiei subacvatice;
3. c) paza şi securitatea barajelor şi desecărilor prin agenţi hidrotehnici special angajaţi;
4. d) înlăturarea plutitorilor şi întreţinerea în stare de funcţionare a grătarelor din faţa stăvilarelor;
5. e) buna funcţionare a stăvilarelor;
6. f) verificarea periodică a lacurilor cu descărcare tip sifon;
7. g) menţinerea, pe timpul iernii, a nivelului apei sub cel al pârâurilor sau construcţiilor hidrotehnice, pentru evitarea deteriorării acestora datorită fenomenului de îngheţ;
8. h) întreţinerea luciului apei, curăţarea acesteia de plutitori, îndepărtarea vegetaţiei subacvatice;
9. i) existenţa posturilor de prim ajutor;
10. j) posibilitatea de a participa la acţiuni de salvare a persoanelor aflate în pericol de înec;
11. k) exploatarea şi întreţinerea patinoarelor formate pe lacurile din dotare;
12. l) îndeplinirea formalităţilor legale privind navigarea ambarcaţiunilor, îmbarcarea personalului navigant şi folosirea acestuia doar conform calificării pe care o posedă;
13. m) dotarea ambarcaţiunilor conform normelor specifice în vigoare;
14. n) existenţa ambarcaţiunilor pentru realizarea activităţii de agrement nautic;
15. o) expertizarea navelor la termenele prevăzute de lege;
16. p) repararea ambarcaţiunilor din dotare;
17. q) paza patrimoniului din dotare.

5). Ştrandurile se vor amenaja pe malurile râurilor, lacurilor, asigurându-se respectarea următoarelor condiţii:

1. a) în amonte de ştrand să nu existe deversări de ape uzate care să influenţeze calitatea apei din zona ştrandului;
2. b) la locul îmbăierii apa ştrandului va fi ferită de riscul poluării prin instituirea zonelor de protecţie sanitară;
3. c) pentru adâncimi mai mari de 1,20 m panta de adâncime va fi uniformă, respectând proporţia de 1:10, iar pentru adâncimi mai mari, proporţia de 1:3;
4. d) în zonele de scăldat trebuie să se asigure minimum 2,5 mp luciu de apă/persoană pentru o adâncime a apei de 1,20 m şi cel puţin 6,25 mp luciu de apă pentru o adâncime a apei mai mare de 1,20 m.

6). Supravegherea, inspecţia sanitară şi controlul calităţii apei din zonele naturale utilizate pentru îmbăiere se fac de autorităţile responsabile, potrivit prevederilor legale.

 

Art.11. Administrarea şi exploatarea spaţiilor publicitare

1). În cadrul Serviciului public de administrare a domeniului public şi privat va fi angrenat personal care va colabora pentru organizarea şi exploatarea locurilor publice de afşaj şi reclame.

2). Amplasarea afişelor şi reclamelor publicitare se va realiza pe baza autorizaţiei eliberate de autorităţile adminstraţiei publice locale.

3). Pe domeniul public sau în locurile vizibile de pe domeniul public se pot realiza următoarele tipuri de publicitate:

1. a) publicitate neluminoasă: publicitate care se face prin afişe sau panouri publicitare, inscripţii pe material textil;
2. b) publicitate luminoasă: publicitate realizată prin corpuri luminoase, afişe sau panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afişului, panoului ori corpului publicitar;
3. c) publicitate pe vehicule: publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare;
4. d) firme: înscripţii amplasate pe imobile, avertizând asupra activităţii care se desfăşoară în imobil;
5. e) panouri indicatoare: inscripţii amplasate pe imobile sau pe suporturi independente care avertizează apropierea de o zonă sau de un imobil unde se desfăşoară o activitate determinată;
6. f) publicitate temporară: publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestaţii culturale sau sportive;
7. g) publicitate de avertizare: panouri sau mijloace de atragere a atenţiei prin care se semnalizează lucrările publice efectuate.

4). Condiţiile de amplasare a afişelor şi panourilor publicitare sunt:

1. consiliile locale au obligaţia de a prevedea în planurile de urbanism spaţii speciale amplasate pe domeniul public, destinate exclusiv sau şi activităţii de publicitate.
2. publicitatea prin afişe şi reclame se face în locuri special prevăzute, amenajate sau neamenajate, instituirea zonelor şi locurilor în care se face publicitate se stabileşte prin hotărâre a consiliului local.
3. Instalarea reclamelor şi afişelor este interzisă:
4. a) pe imobilele declarate monumente istorice sau protejate prin hotărâre a cosiliului local;
5. b) în locurile declarate rezervaţii naturale;
6. c) în parcurile din interiorul localităţilor;
7. d) în toate celelalte locuri în care s-a interzis publicitatea prin hotărâre a consiliului local;
8. e) în zonele de protecţie instituite în jurul monumentelor istorice;
9. f) în zonele cu regim special de pază şi supraveghere;
10. g) pe arborii plantaţi în interiorul localităţii.
11. Sunt exceptate de la prevederile alin. 3 afişele şi obiectele de publicitate destinate punerii în valoare a zonelor de interes public. Această publicitate se face numai cu avizul consiliului local, printr-o hotărâre.
12. În cadrul zonelor de rezervaţii naturale şi la o distanţă mai mică de 100 m în câmpul de vizibilitate al monumentelor istorice, se pot crea zone restrânse de publicitate, dacă au ca scop punerea în valoare a acestora

5). Firmele se amplasează pe faţada spaţiului pe care îl defineşte, în locuri special prevăzute sau care sunt posibile din punct de vedere arhitectural şi constructiv.

6). Pe clădirile de locuit având spaţii comerciale sau alte destinaţii, situate la parter, parter şi mezanin, firmele se vor amplasa numai pe faţadele corespunzătoare acestor spaţii. În cazul clădirilor de locuit prevăzute cu parapet plin şi continuu la balconul etajului 1, se acceptă amplasarea firmelor pe  acesta numai cu acordul proprietarilor şi locatarilor.

7). Firmele pentru activităţi ce se desfăşoară temporar într-un apartament de bloc se vor amplasa, numai cu acordul proprietarilor, în zona accesului la scara respectivă sau la nivelul parterului, dacă activitatea se desfăşoară la parter.

8). Firmele amplasate în consolă (perpendicular pe faţadă) se vor monta la înălţimea minimă de 2,50 m de la nivelul trotuarului. Faţă de planul faţadei (limita de proprietate a terenului) firmele vor putea ieşi în consolă maximum 1,20 m, dar păstrând o distanţă de minimum 1,00 m faţă de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau faţă de aliniamentul arborilor, dacă aceştia există, pentru obiectele situate la mai puţin de 6.00 m înălţime.

9). Copertinele pe care se inscripţionează o firmă vor fi amplasate ridicate de la nivelul trotuarului minimum 2,50 m şi vor ieşi din planul faţadei maximum 1,20-1,50 m; ele vor păstra o distanţă de minimum 1, 00 m faţă de planul vertical ce trece prin bordura carosabilului sau faţă de aliniamentul arborilor, dacă aceştia există.

10). În cazul clădirilor prevăzute cu o incintă împrejmuită, firmele pot fi amplasate pe aliniamentul stradal paralel sau perpendicular faţă de acesta; distanţa faţă de elementele împrejmuirii va fi de minimum 15 cm.

 

Art. 12. Afişe şi panouri neluminate

1). Reclama amplasată pe faţada unui spaţiu comercial va fi tratată diferenţiat faţă de firmă prin  culoare formă sau dimensiune.

2). Se pot amplasa reclame (de mari dimensiuni) pe calcanele sau faţadele şi pe terasele ori acoperişurile clădirilor proprietatea persoanelor fizice sau juridice numai cu acordul proprietarilor.

3). Beneficiarul reclamei este responsabil, conform legii, de siguranţa în exploatare a construcţiei (atât a reclamei, cât şi a clădirii pe care aceasta se amplasează).

4). Reclamele amplasate pe calcan (faţadă) sau terasă (acoperiş) se vor dimensiona în funcţie de elementele arhitecturale ale construcţiei. Reclamele amplasate pe terase (acoperişuri) nu vor depăşi înălţimea de 3,00 m la construcţiile care au înălţimea faţadei până la 15,00 m şi vor fi de maximum 1/5 din înălţimea faţadei, dar nu mai mult de 6,00 m, în cazul construcţiilor mai înalte de 15,00 m.

5). Se interzice amplasarea reclamelor pe:

1. a) clădirile ce adăpostesc sedii ale autorităţilor publice;
2. b) gardurile cimitirelor, lăcaşurilor de cult şi grădinilor publice;
3. c) copaci.

6). Se admite amplasarea de reclame publicitare pe clădirile instituţiilor de învăţământ, de cultură sau altele asemenea numai dacă reclama are legătură cu obiectul de activitate al instituţiei.

7). Se interzice amplasarea şi inscripţionarea de reclame:

1. a) pe pasaje rutiere subterane;
2. b) pe stâlpi care susţin semnalizări rutiere sau de circulaţie;
3. c) pe carosabil;
4. d) în curbe cu vizibilitate redusă şi în zone de conflict cu evenimente rutiere deosebite.

8). În zonele cu semnalizare rutieră şi în apropierea intersecţiilor  nu se vor folosi în alcătuirea panourilor publicitare forma şi dimensiunile indicatoarelor rutiere, precum şi culorile în combinaţii specifice semnalizărilor rutiere.

9). Pe trotuar se pot amplasa lângă clădire panouri mobile (pliante) autoportante, cu dimensiuni 0,50 x 0,90 m, numai în cazul trotuarelor cu o lăţime mai mare de 5,00 m.

10). Publicitatea neluminoasă este interzis a se amplasa pe suporturile existente care nu au fost destinate publicităţii, cum sunt:

1. a) monumente ale naturii, arbori, stâlpi de telecomunicaţii, electricitate, instalaţii de iluminat public, instalaţii de semaforizare;
2. b) pereţii locuinţelor şi instituţiilor publice;
3. c) garduri care nu sunt oarbe.

11). Publicitatea neluminoasă este interzisă direct pe sol sau pe suporturi speciale în parcurile publice, în zonele verzi ale localităţilor, în zonele împădurite care constituie zone de agrement şi în localităţile cu mai puţin de 10.000 de locuitori, precum şi în zonele urbane vizibile de pe autostradă sau de pe un drum de legătură.

12). Suprafaţa panoului de publicitate amplasat pe un perete nu trebuie să depăşească dimensiunea peretelui cu mai mult de 25 cm. Panourile amplasate pe împrejmuirile şi palisadele şantierelor pot depăşi înălţimea acestora cu cel mult o treime din înălţimea panoului publicitar. Dimensiunea maximă a panourilor de publicitate se va stabili de către consiliul local, prin hotărâre.

13). Se interzice amplasarea reclamelor sonore şi luminoase care pot tulbura liniştea publică.

14). În pieţe urbane amplasarea panourilor publicitare se va face pa baza unui proiect urbanistic avizat şi aprobat conform legii.

15). La expirarea perioadei de utilizare a panourilor de publicitate, afişaj, expunere, beneficiarul va proceda la eliberarea acestora conform clauzelor înscrise în autorizaţie.

16). Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va urmări respectarea de către beneficiar a termenelor de utilizare/eliberare a spaţiilor pentru publicitate, conform clauzelor prevăzute în autorizaţia de utilizare.

 

Art. 13. Panouri luminoase

1). Firmele luminoase amplasate la mai puţin de 30 m de semnalizările rutiere nu vor folosi culorile specifice acestora şi nici lumină intermitentă.

2). Conectarea firmelor şi panourilor publicitare la reţeaua de iluminat public se face numai pe bază de contract cu deţinătorii şi furnizorii autorizaţi.

3). În cazul reclamelor iluminate, reflectoarele se vor amplasa astfel încât să asigure o iluminare uniformă şi să nu deranjeze traficul auto şi pietonal, fiind mascate de elemente ale construcţiei sau reclamei. Partea cea mai coborâtă va fi de minimum 3,00 m de la nivelul trotuarului.

4). Panourile luminate sau luminoase nu se pot amplasa în dreptul ferestrelor clădirilor şi nu pot depăşi suprafaţa pereţilor pe care se amplasează.

 

Art. 14. Publicitate pe autovehicule

1). Suprafaţa de publicitate amplasată pe un vehicul nu va depăşi 16 mp.

2). Staţionarea vehiculelor publicitare pe drumurile publice sau în locurile vizibile dinspre acestea este interzisă.

3). Vehiculele special echipate pentru publicitate nu vor circula în convoi mai mare de două maşini şi cu o viteză mai mare decât jumătate din viteza admisibilă pe tronsonul de stradă.

4). Vehiculele special echipate pentru publicitate vor putea fi puse în circulaţie doar după achitarea taxelor de publicitate la Serviciul de administrare a domeniului public şi privat.

5). Circulaţia convoaielor este permisă numai cu ocazia manifestărilor speciale, cu avizul autorităţii locale. Acest aviz este valabil o zi.

 

Art 15. Tăbliţe indicatoare şi de orientare

1). Tăbliţele indicatoare permanente nu trebuie să depăşască dimensiunea de 1,50×1,00 m şi nu se pot amplasa un număr mai mare de 4 tăbliţe cu acelaşi subiect în preajma monumentelor istorice sau când avertizează asupra unor activităţi utile în deplasare (hoteluri, restaurante, hanuri, parcări, pensiuni, unităţi comerciale). La mai puţin de 100 m de monumentele istorice pot fi amplasate două tăbliţe indicatoare.

2). Pentru semnalarea serviciilor de urgenţă sau a serviciilor necesare în deplasare (ateliere auto, vulcanizare, fabricare sau vânzare de produse) se pot amplasa două tăbliţe.

 

Art. 16. Obligaţiile autorităţilor administraţiei publice locale

1). Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a prevedea în cadrul planurilor de urbanism spaţii speciale amplasate pe domeniul public, destinate exclusiv sau şi activităţii de publicitate.

2). Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a asigura accesul nediscriminatoriu la utilizarea locurilor stabilite prin planurile de urbanism, tuturor celor care desfăşoară activitate de publicitate şi reclamă.

3). Atribuirea spaţiilor de publicitate se face anual, prin organizarea de licitaţii potrivit reglementărilor în vigoare.

4). Autorităţile locale vor stabili prin regulament aprobat de consiliul local taxele şi tarifele datorate pentru spaţiile de publicitate, cu respectarea cuantumului minim stabilit prin reglementările legale în vigoare.

 

Art. 17. Obligaţiile operatorilor de publicitate

1). Întreţinerea şi repararea panourilor şi reclamelor publicitare cade în sarcina operatorilor care au în folosinţă spaţiile de publicitate. Etalarea de afişe şi reclame care prezintă deteriorări evidente şi creează un aspect necorespunzător al spaţiilor de publicitate poate duce la suspendarea contractului de folosire a spaţiului publicitar atribuit.

2). Operatorii de publicitate au obligaţia achitării taxei de folosire a spaţiului publicitar începând cu data atribuirii contractului.

 

Art. 18. Avizare şi autorizare

1). La eliberarea autorizaţiilor se vor respecta următoarele reglementări legale:

1. a) autorizaţia pentru reclamă se va elibera pe baza existenţei autorizaţiei de construcţie a imobilului pe care se va amplasa reclama;
2. b) eliberarea autorizaţiilor pentru amplasarea reclamelor pe clădirile-monument cu valoare arhitecturală sau ambientală se va face numai cu avizul Direcţiei monumentelor istorice şi muzee din cadrul Ministerului Culturii şi Cultelor;
3. c) eliberarea autorizaţiilor pentru amplasarea reclamelor pe faţade, terase, acoperişuri se va face pe baza existenţei acordului scris al proprietarului;
4. d) eliberarea autorizaţiilor pentru amplasarea reclamelor la sol se va face cu existenţa dovezii că se respectă normele privind circulaţia rutieră;
5. e) amplasarea reclamelor pe terenurile virane aflate pe domeniul public al primăriei se va realiza doar pe baza achitării unor taxe;
6. f) bannerele se vor amplasa la o înălţime de minimum 5 m faţă de sol pentru a nu împiedica vizibilitatea semnelor de circulaţie şi vor fi ancorate de stâlpii stradali numai cu avizul proprietarilor acestora;
7. g) nu se va aproba amplasarea bannerelor de-a lungul trotuarelor pentru a nu se împiedica vizibilitatea construcţiilor valoroase din punct de vedere arhitectural.

2). Sunt interzise executarea şi montarea firmelor şi reclamelor fără obţinerea în prealabil a autorizaţiei de construire eliberate în conformitate cu prevederile art. 3, lit. g din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Ordinului ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului nr. 91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurilor de autorizare şi a conţinutului documnetaţiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991.

3). Nu se eliberează autorizaţie de construire pentru firme şi reclame ce urmează să se amplaseze pe construcţii neautorizate sau pe construcţii la care au fost făcute intervenţii neautorizate conform legii.

4). Documentaţiile pe baza cărora se vor emite autorizaţii de construire vor fi întocmite de către proiectanţi (persoane fizice sau juridice) care au autorizaţie de proiectare sau activitate de proiectare pe statut.

5). Amplasarea reclamelor pe terenurile virane aflate pe domeniul public al primăriei se va realiza doar pe baza achitării unei taxe.

 

Art. 19. Metodologia de avizare şi autorizare

1). Documentaţia cuprinzând grafica şi amplasarea firmelor şi reclamelor se depune în vederea avizării la Serviciul de urbanism.

2). Certificatul de urbanism se eliberează de către Serviciul de urbanism pe baza regulamentului local pentru alcătuirea şi amplasarea firmelor şi reclamelor publicitare şi a documentaţiei tehnice întocmite conform legii.

3). Autorizaţia de construire se eliberează pe baza regulamentului local pentru alcătuirea şi amplasarea reclamelor publicitare, a certificatului de urbanism, a avizelor solicitate şi a documentaţiei de execuţie şi cu achitarea taxelor conform legii.

 

 

 

Art. 20. Asanarea şi amenajarea terenurilor mlăştinoase din perimetru localităţii

1). Asanarea şi amenajarea terenurilor mlăştinoase din perimetru localităţii se va face pe baza prevederilor planurilor de urbanism general al localităţii.

2). Pe baza amenajărilor de acest tip vor sta studii de specialitate şi proiecte de execuţie, întocmite, prin grija autorităţii locale, de către un proiectant autorizat.

3). Studiile de specialitate vor ţine cont de mărimea zonelor mlăştinoase, de cauza apariţiei acestora, indicând soluţiile tehnice cele mai adecvate pentru eliminarea şi îndepărtarea apei în exces, inclusiv destinaţia terenurilor asanate după executarea lucrărilor prevăzute în studii.

4). Consiliul local va asigura fondurile pentru realizarea studiilor şi a investiţiilor ce rezultă din proiectele pe baza studiilor.

5). Consiliul local va hotărî modul de gestionare, de exploatare şi întreţinere a construcţiilor şi instalaţiilor care asigură asanarea perimetrelor mlăştinoase, inclusiv măsurile de valorificare a terenurilor rezultate.

 

Art. 21. Amenajarea cursurilor de apă ce traversează localitatea

1). Amenajarea cursurilor de apă ce traverseză oraşul, prin lucrări de îndiguire, dirijare şi asigurare a scurgerii apei, se face pe baza prevederilor planului de urbanism general.

2). La baza amenajărilor de acest tip vor sta prevederile planurilor generale de amenajare a bazinului hidrografic de care aparţine cursul de apă ce face obiectul amenajării, plan ce se întocmeşte prin grija autorităţilor de gospodărire a apelor competente, precum şi un studiu de specialitate şi un proiect de execuţie întocmite prin grija autorităţii publice locale competente, din care să rezulte măsurile concrete care se iau în interiorul sau în extravilanul localităţii pentru a pune în aplicare măsurile rezultate din aceste documente.

3). În cazul în care măsurile rezultate implică mai multe comunităţi locale distincte, studiile de specialitate şi proiectele de execuţie se realizează prin grija autorităţii administraţiei publice judeţene sau centrale, după caz.

4). Autorităţile administraţiei publice locale judeţene vor urmări asigurarea fondurilor pentru realizarea studiilor şi a investiţiilor necesare ce rezultă din proiectele de execuţie întocmite pe baza studiilor.

5). Studiile şi proiectele de execuţie vor evidenţia construcţiile şi instalaţiile necesare pentru amenajarea cursului de apă, inclusiv eventualele folosinţe suplimentare ale cursului de apă menţionat.

6). Autoritatea administraţiei publice locale sau judeţene va hotărâ modul de gestionare, de exploatare şi de întreţinere a construcţiilor şi instalaţiilor care asigură amenajarea cursurilor de apă ce traversează localitatea/localităţile.

 

Art. 22. Administrarea şi exploatarea terenurilor, a spaţiilor cu altă destinaţie şi a celor cu destinaţia de locuinţă

1). Administrarea terenurilor, locuinţelor şi a spaţiilor cu altă destinaţie aflate în domeniul public şi privat al municipiului  se administrează de către Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat, în condiţiile stabilite de prevederile legale în vigoare.

2). Închirierea sau concesionarea locuinţelor, a spaţiilor cu altă destinaţie şi a terenurilor se face pe baza aprobărilor date  de către comisia constituită în acest sens de consiliul local sau prin licitaţie publică, după caz.

3). Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat va urmări şi  va verifica modul în care chiriaşii/concesionarii întreţin spaţiile închiriate/concesionate şi va acţiona pentru remedierea defecţiunilor survenite în timpul exploatării spaţiilor, conform obligaţiilor părţilor, stabilite în contractele de închiriere/concesiune.

4). Întocmeşte şi ţine evidenţa listelor de priorităţi pentru atribuirea de locuinţe din fondul statului, pe baza aprobărilor date  de către comisia abilitată de consiliul local.

5). Organizează licitaţii pentru închirieri şi concesiuni de terenuri şi clădiri din domeniul public  şi privat, pe baza hotărârilor consiliului local, în care sens pregăteşte toată documentaţia necesară licitaţiilor.

6). Întocmeşte contracte de închiriere şi concesiune, acte adiţionale la contracte şi ţine evidenţa acestora.

7). Ţine şi urmăreşte evidenţa încasării redevenţei aferente contractelor de concesiune, încheiate cu persoane fizice şi juridice.

8). Ţine şi urmăreşte evidenţa încasării chiriei aferente contractelor de închiriere, încheiate cu persoane fizice şi juridice.

9). Întocmeşte note de plată cu specificaţia debitului de încasat, a diferenţelor de curs valutar şi a eventualelor majorări.

10). Întocmeşte facturi pentru agenţii economici în vederea încasării chiriei şi redevenţei stabilite prin contractele de închiriere sau concesiune şi urmăreşte încasarea acestora.

11). Colaborează cu Serviciul juridic pentru acţionarea în judecată a rău – platnicilor şi urmărirea desfăşurării proceselor în vederea recuperării datoriilor.

12). Poartă corespondenţă şi urmăreşte încasarea debitelor restante şi a majorărilor de întârziere aferente contractelor de închiriere şi concesiune.

13). Răspunde solicitărilor concesionarilor şi chiriaşilor în legătură cu modul de calcul al chiriei sau redevenţei, sau oricăror alte interpelări privind debitele şi rămăşiţele.   

 

Capitolul 4

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE, ALE OPERATORILOR ŞI UTILIZATORILOR SERVICIILOR PUBLICE DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT

 

Art. 23. Drepturile şi obligaţiile autorităţilor administraţiei publice locale

1. Autorităţile publice locale acţionează în numele şi în interesul comunităţilor locale pe care le reprezintă şi răspunde faţă de acestea pentru:
2. a) modul în care gestionează şi administrează infrastructura edilitar – urbană a unităţii administrativ – teritoriale;
3. b) modul în care organizează, coordonează şi controlează serviciile de administrare a domeniului public şi privat.
4. Autorităţile administraţiei publice locale au următoarele atribuţii:
5. a) stabilirea strategiilor de dezvoltare şi funcţionare a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat;
6. b) luarea iniţiativelor şi adoptarea hotărârilor privitoare la serviciile de administrare a domeniului public şi privat;
7. c) exercitarea competenţelor şi responsabilităţilor ce le revin potrivit legislaţiei în vigoare, referitoare la serviciile de administrare a domeniului public şi privat.
8. Autorităţile administraţiei publice locale au în raport cu operatorii următoarele drepturi:
9. a) să verifice, să solicite refundamentarea şi să aprobe structura, nivelurile şi ajustările preţurilor şi tarifelor propuse de operatorul serviciilor de administrare a domeniului public şi privat;
10. b) să sancţioneze operatorul în cazul în care acesta nu respectă indicatorii de performanţă şi parametrii de eficienţă la care s-a angajat prin contractul de delegare a gestiunii, cu excepţia situaţiilor care nu se datorează operatorului de serviciu.
11. Autorităţile administraţiei punlice locale au următoarele obligaţii:
12. a) să asigure un mediu de afaceri concurenţial şi transparent şi să asigure un tratament egal tuturor operaţiunilor;
13. b) să asigure publicitatea şi accesul liber la informaţiile publice privind pregătirea ofertelor şi participarea la licitaţii;
14. c) să elaboreze şi să aprobe documentele necesare organizării şi desfăşurării procedurilor de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat;
15. d) să aducă la cunoştinţa publică, în condiţiile legii, hotărârile şi dispoziţiile al căror obiect îl constituie serviciile de administrare a domeniului public şi privat;
16. e) să atribuie contractele de delegare a gestiunii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, în conformitate cu prevederile legale;
17. f) să respecte şi să îndeplinească obligaţiile asumate prin contractele de delegare a gestiunii;
18. g) să achite contravaloarea prestaţiilor efectuate de operator, conform clauzelor contractuale;
19. h) să păstreze confidenţialitatea, în condiţiile legii, a informaţiilor cu privire la activitatea operatorilor, altele decât cele publice.

 

Art. 24. Drepturile şi obligaţiile operatorului

1. Drepturile şi obligaţiile operatorilor serviciilor de administrare a domeniului public şi privat se înscriu în caietele de sarcini, în reglementările serviciului de administrare a domeiului public şi privat şi în contractele de delegare a gestiunii, urmărindu-se asigurarea şi menţinerea echilibrului contractual pe toată durata de derulare a acestora.
2. Operatorii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, indiferent de forma de organizare şi/sau de forma de proprietate, au calitatea de autoritate contractantă şi au obligaţia de a efectua achiziţii publice potrivit reglementărilor legale în vigoare.
3. Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de administrare a domenilui public şi privat au următoarele drepturi:
4. a) să încaseze contravaloarea serviciilor prestate, corespunzător cantităţii şi calităţii acestora;
5. b) să propună autorităţilor administraţiei publice locale ajustarea periodică a preţurilor şi a tarifelor, în funcţie de influenţele intervenite în costurile de operare;
6. c) să sisteze furnizarea/prestarea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat către utilizatorii care nu şi-au achitat contravaloarea facturilor, inclusiv majorările de întârziere, în cel mult 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată. Reluarea furnizării/prestării serviciilor se va face în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii, cheltuielile aferente suspendării, respectiv reluării furnizării/prestării, fiind suportate de utilizator.
7. Operatorii furnizori/prestatori ai serviciilor de administrare a domeniului public şi privat au faţă de utilizatori următoarele obligaţii:
8. a) să presteze utilizatorilor cu care au încheiat contracte de furnizare/prestare a serviciului, în conformitate cu clauzele prevăzute în contract;
9. b) să deservească toţi utilizatorii din aria de acoperire;
10. c) să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi de autorităţile administraţiei publice locale în caietele de sarcini sau în contractele de delegare a gestiunii;
11. d) să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare verificării şi evaluării, funcţionării şi dezvoltării serviciilor, în conformitate cu clauzele contractului de delegare a gestiunii şi prevederilor legale în vigoare;
12. e) să pună în aplicare metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale prevăzute de normele legale în vigoare pentru achiziţii publice de lucrări, bunuri şi servicii;
13. f) să asigure finanţarea pregătirii şi perfecţionării profesionale a propriilor salariaţi.

 

Art. 25. Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor

Utilizatorii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat au următoarele drepturi:

1. a) acces neîngrădit la informaţiile publice privind serviciile de administrare a domeniului public şi privat;
2. b) garantarea accesului şi a dreptului de a beneficia de serviciile de administrare a domeniului public şi privat din aria de acoperire a operatorului;
3. c) de a beneficia de prevederile hotărârilor şi deciziilor cu privire la serviciile de administrare a domeniului public şi privat;
4. d) de a contesta, în condiţiile legale, prevederile adoptate de consiliul local prin hotărâri proprii.

 

Art. 26. Utilizatorii serviciilor de administrare a domeniului public şi privat au următoarele obligaţii:

1. a) să respecte clauzele contractului de furnizare/prestare şi să îşi achite obligaţiile de plată în conformitate cu prevederile acestora;
2. b) să achite sumele reprezentând contravaloarea serviciilor facturate, în termen de 30 de zile calendaristice de la data emiterii facturii;
3. c) să plătească dobânzi şi penalităţi de întârziere egale cu cele stabilite pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat, în cazul în care contravin precizărilor de la lit. b);
4. d) să respecte prevederile regulamentelor serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, în caz contrar vor fi pasibili de a fi penalizaţi sau, în anumite cazuri, să li se sisteze serviciul prestat.

 

Capitolul 5

FINANŢAREA SERVICIILOR DIN CADRUL DIRECTIEI ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT

Art. 27.

1) În funcţie de natura activităţii, serviciile de administrare a domeniului public şi privat pot fi servicii care desfăşoară activităţi de natură economică şi care se autofinanţează sau servicii care desfăşoară activităţi de natură instituţional- administrativă ori socială şi care sunt finanţate prin alocaţii bugetare.

2) Finanţarea cheltuielilor curente de funcţionare şi exploatare ale serviciilor de administrare a domeniului public şi privat se asigură astfel:

1. a) din veniturile proprii ale operatorilor sau din bugetele locale ale unităţilor administrativ- teritoriale, după caz, dacă serviciile de administrare a domeniului public şi privat sunt gestionate direct de autorităţile administraţiei publice locale;
2. b) din bugetele de venituri şi cheltuieli ale operatorilor, dacă serviciile de administrare a domeniului public şi privat sunt organizate şi se realizează prin delegare de gestiune.

3) În cazul finanţării potrivit alin.2 lit. b), în funcţie de natura şi de specificul activităţii edilitar-gospodăreşti desfăşurate/prestate şi de modul de organizare şi subordonare a operatorului, se pot acorda în completare subvenţii de la bugetele locale.

4. Cheltuielile curente pentru asigurarea funcţionării propriu-zise a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi efectuării/prestării activităţilor edilitar-gospodăreşti specifice acestora, respectiv pentru întreţinerea, reabilitarea şi exploatarea infrastructurii edilitar-urbane aferente, se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza tarifelor, preţurilor sau taxelor legal aprobate, a unor sume reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate sau prin subvenţii de la bugetul local, cu respectarea următoarelor condiţii:
5. a) organizarea şi desfăşurarea pe princpii şi criterii comerciale şi concurenţiale a activităţii prestate;
6. b) protejarea autonomiei financiare a operatorilor;
7. c) reflectarea costului efectiv al furnizării/prestării serviciilor de administrare a domeniului public şi privat în structura şi nivelul tarifelor, ale preţului biletelor sau ale taxelor locale practicate;
8. d) ajustarea periodică a preţurilor, tarifelor şi taxelor;
9. e) recuperarea integrală a cheltuielilor prin tarife, preţul biletelor sau prin taxele locale;
10. f) acoperirea prin tarife, preţul biletelor şi prin taxele locale cel puţin a sumelor investite şi a cheltuielilor curente de funcţionare şi de întreţinere a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat;
11. g) calcularea, înregistrarea şi recuperarea uzurii fizice şi morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii edilitar-urbane aferente acestor servicii prin preţ, tarif sau taxă în cazul gestiunii directe şi prin redevenţă în cazul gestiunii delegate.

5) Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente serviciilor de administrare a domeniului public şi privat se fac cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a legislaţiei privind achiziţiile publice de lucrări, bunuri şi servicii şi cu respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism şi amenajarea teritoriului.

6) Finanţarea lucrărilor de investiţii se asigură din următoarele surse:

1. a) subvenţii de la bugetul local, în funcţie de natura şi de modul de organizare şi funcţionare a serviciului de administrare a domeniului public şi privat;
2. b) credite bancare, interne sau externe, garantate de autorităţile administraţiei publice locale;
3. c) sprijin nerambursabil obţinut prin aranjamente bilaterale sau multilaterale;
4. d) taxe speciale instituite în condiţiile legii;
5. e) participarea capitalului privat în cadrul unor contracte de parteneriat public-privat;
6. f) transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru obiectivele incluse în cadrul unor programe de investiţii realizate cu sprijin financiar extern, la a căror finanţare participă şi Guvernul;
7. g) venituri proprii ale operatorului;
8. h) alte surse constituite potrivit legii.
9. În cazul gestiunii delegate contractele vor prevedea sarcinile concrete ce revin, pe de o parte, autorităţilor administraţiei publice locale şi pe de altă parte, operatorilor în ceea ce priveşte finanţarea şi realizarea obiectivelor, respectiv ale programelor de investiţii.
10. Investiţiile pentru reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii edilitar-urbane care se realizează din fonduri proprii ale operatorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata contractului de delegare a gestiunii, dacă la încheierea contractului nu s-a convenit altfel şi se vor amortiza de către operator pe durata contractului. În contractul de delegare a gestiunii se va preciza modul de repartiţie a bunurilor realizate la încetarea din orice cauză a contractului.

 

Capitolul 6

PREŢURI, TARIFE ŞI TAXE

Art. 28.

1. Nivelul preţurilor şi/sau tarifelor pentru plata serviciilor de administrare a domeniului public şi privat se fundamentează pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, a obligaţiilor ce derivă din contractul de delegare a gestiunii şi include o cotă pentru crearea resurselor necesare dezvoltării şi modernizării infrastructurii edilitar – urbane, precum şi profitul operatorului.
2. Aprobarea preţurilor şi/sau a tarifelor se face de către consiliul local cu avizul autorităţilor de reglementare locale.
3. Cuantumul şi regimul taxelor locale se stabilesc anual de către consiliul local, în conformitate cu prevederile legale.
4. Structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor vor fi stabilite astfel încât:
5. a) să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor de administrare a domeniului public şi privat;
6. b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare;
7. c) să descurajeze consumul excesiv şi risipa;
8. d) să încurajeze exploatarea eficientă a serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi protecţia mediului;
9. e) să încurajeze investiţiile de capital;
10. f) să respecte autonomia financiară a operatorului.
11. Metodologia de fundamentare a nivelului preţurilor şi tarifelor, precum şi cea de aprobare a cestora se vor stabili de către consiliul local.
12. Aplicarea de către operatori a preţurilor şi tarifelor avizate şi aprobate conform alineatului 2 din prezentul articol este obligatorie.
13. Preţurile şi tarifele avizate trebuie să respecte următoarele cerinţe:
14. a) asigurarea furnizării/prestării serviciilor de administrare a domeniului public şi privat la nivelurile de calitate şi la indicatorii de performanţă stabiliţi de consiliile locale prin caietele de sarcini, regulamentul serviciului şi prin contractele de delegare a gestiunii, după caz;
15. b) realizarea unui raport de calitate/cost cât mai bun pentru serviciile de adminstrare a domeniului public şi privat furnizate/prestate pe perioada angajată şi asigurarea unui echilibru între riscurile şi beneficiile asumate de părţile contractante;
16. c) asigurarea exploatării şi întreţinerii eficiente a bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al unităţilor administrativ – teritoriale, afectate serviciului de administrare a doemniului public şi privat.
17. În cazul organizării şi funcţionării serviciilor de administrare a domeniului public şi privat în modalitatea gestiunii delegate, consiliul local poate aproba finanţarea dezvoltării acestor servicii din bugetele locale numai dacă din studiile tehnico-economice realizate de organisme independente rezultă că majoritatea utilizatorilor nu pot suporta majorarea tarifelor şi/sau preţurilor corespunzător dezvoltărilor propuse.
18. Pentru menţinerea echilibrului contractual orice alocaţie bugetară pentru dezvoltarea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi/sau a infrastructurii edilitar-urbane aferente va putea fi aprobată de consiliul local numai dacă determină o reducere, corespunzător alocaţiei acordate a tarifului/preţului şi/sau o creştere a calităţii serviciilor, inclusiv prin reducerea timpului de punere în funcţiune a acestora.

 

Capitolul 7

RĂSPUNDERI ŞI SANCŢIUNI

 

Art. 29.

1. Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament-cadru atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, după caz.
2. Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul să sancţioneze operatorii prestatori de servicii de administrare a domeniului public şi privat în cazul în care aceştia nu furnizează sau nu prestează serviciile de administrare a domeniului public şi privat la nivelul indicatorilor de calitate şi de eficienţă stabiliţi în contractul de delegare, prin:
3. a) aplicarea unor penalizări corespunzătoare prejudiciilor aduse utilizatorilor, suficient de mari pentru a determina operatorul să remedieze deficienţele constatate. Penalizările vor fi definite în contractul de delegare a gestiunii sau în regulamentul serviciului de administrare a domeniului public şi privat;
4. b) revocarea hotărârii prin care s-a aprobat delegarea de gestiune şi rezilierea contractului de delegare a gestiunii dacă timp de 6 luni de la încheierea acestuia se constată încălcarea repetată a obligaţiilor contractuale.
5. Sancţiunile aplicate potrivit alin. 2 se comunică autorităţii naţionale de reglementare.
6. În situaţiile prevăzute la alineatul 2 lit. b) autorităţile administraţiei publice locale pot solicita autorităţii naţionale de reglementare anularea licenţei de operare.

 

Capitolul 8

DISPOZIŢII FINALE

 

Art. 30. Regulamentul Directiei administrarea domeniului public şi privat se va supune aprobării consiliului local şi va intra în vigoare în 30 de zile de la data aprobării acestuia.

Art. 31.  În vederea asigurării unei administrări corecte şi eficiente a domeniului public şi privat, Directia  administrarea domeniului public şi privat organizează licitaţii pentru achiziţii de produse, prestări servicii, lucrări, închirieri, concesionări sau vânzări de bunuri, emite comenzi şi încheie contracte, în condiţiile legii.

Art. 32. Conducerea curentă a Directiei administrarea domeniului public şi privat este asigurată de către directorul executiv.

Directorul executiv răspunde de organizarea şi conducerea activităţii Directiei conform fişei postului aprobată prin hotărâre a consiliului local.

Art. 33. În exercitarea atribuţiunilor sale Directorul executiv al Directiei administrarea domeniului public şi privat emite decizii.

Art. 34.  În cadrul Directiei administrarea domeniului public şi privat sunt cuprinse două categorii de personal: funcţionari publici şi personal contractual.

Art. 35. Pentru ocuparea funcţiilor publice şi a funcţiilor ocupate de personalul contractual din cadrul Directiei administrarea domeniului public şi privat se vor organiza concursuri în conformitate cu prevederile legale, numirea funcţionarilor se va face prin decizii ale directorului executiv.

Contractele individuale de muncă ale personalului contractant se vor încheia cu directorul Directiei administrarea domeniului public şi privat.

Art. 36. Repartizarea sarcinilor concrete de muncă se va face de către directorul Directiei, pentru fiecare salariat prin fişa postului.

 Art. 37.  Directorul Directiei administrarea domeniului public şi privat are obligaţia de a asigura cunoaşterea şi respectarea de către toţi salariaţii din subordine a prezentului Regulament.

Art. 38.  Încălcarea cu vinovăţie de către funcţionarii publici din cadrul Directiei administrarea domeniului public şi privat a îndatoririlor de serviciu corespunzătoare funcţiei publice pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională, morală şi civică prevăzute de lege constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea disciplinară a acestora conform legislaţiei în vigoare.

Art. 39. Directorul executiv dispune de prerogativă disciplinară, având dreptul de a aplica conform legii, sancţiunile disciplinare pentru abaterile disciplinare săvârşite de către funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Directiei administrarea domeniului public şi privat.

În acest sens directorul Directiei va întocmi regulamentul intern conform prevederilor Codului muncii.

Art. 40. Prezentul regulament se completează cu reglementările legale în vigoare.

Orice modificare a prezentului regulament va fi supusă aprobării Consiliului local.

 

Petroşani       17.09.2015

 

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ                                             CONTRASEMNEAZĂ,

                                                                                                         SECRETAR

               Florin Mârza                                                                   Adrian Negoe

HCL 246-2015 DADPP  ORGANIGRAMA DADPPHCL ROF DADPP